2012考研政治之世经与时政--当代世经讲义
第一章 当代世界经济的发展变化与基本趋势
世界经济及其 世界经济的构成
主要行为主体 世界经济的行为主体
原因：美国的超强实力
战后初期到60年代末 控制西方国家
美国称霸世界经济领域 表现 遏制苏联
控制第三世界
原因：国家实力的消长
战后世界经济 70年代后世界经济向 欧、日分立
格局的演变 多极化方向发展 表现 苏联强大
第三世界崛起
欧盟
80年代以来三大区域 北美自由贸易区
经济集团化加快发展 亚太经合组织
当今世界经济发展的八大趋势与特点
一、 世界经济及其主要行为主体
世界经济有两层含义，广义的含义是指世界范围内的经济，即各国经济的简单相加。狭义的含义，是指生产力的发展突破了在一个国家区域内的自给自足、画地为牢的状态而越来越具有了社会化、国际化的属性，最终使得不同发展水平的国家和国家集团的经济组成相互联系、相互依赖、共同运动的有机整体。这个意义上的“世界经济”，实际上代表着社会生产力发展的一个阶段。这里所用的“世界经济”，是用其狭义的含义。
世界经济的形成，是生产力发展的必然结果。就历史进程而言，它与资本主义生产方式的出现和发展紧密相连。资本的不断扩张和对落后国家的持续征服，使资本主义的市场体系从欧美扩展到整个世界。20世纪初世界殖民体系的形成，是世界经济形成的标志。
世界经济主要由世界经济的主体：世界经济的行为主体和客体：世界经济行为和经济活动两部分内容构成。
（一）世界经济的构成
就客体而言，世界经济主要包括了世界市场、国际贸易、国际金融、国际投资和国际经济协调等经济行为和经济活动。
世界市场是指生产要素在世界范围内跨越国界地进行交换的场所、关系和机制。世界市场是逐渐形成的。从广度看，它经历了国内市场、区域性国际市场等阶段；就深度而言，它从主要进行商品交换逐步扩大到进行各种生产要素的交换，诸如资本、劳动力、信息、服务等。当前，世界市场已经成为联系各国经济的重要纽带，成为世界经济的基础平台。
国际贸易是国与国之间进行的商品和劳务交换，它是各国发生联系的最基本的形式。作为一种经济活动，国际贸易由来已历史久远。当今的国际贸易，交换的物品更加丰富，交易的方式更加灵活，流通的渠道更加多样。
国际金融是各国之间由于政治、经济、文化等联系而产生的货币周转和运动，它包括国际收支、国际汇兑、国际结算、国际信用、国际投资、国际货币制度和国际金融市场等内容。商品交换是国际金融产生的前提和基础。随着世界经济的发展，金融国际化的程度不断提高，规模不断扩大，在世界经济中的作用越来越重要。
国际投资一般是指某国的企业、个人或政府机构以资本增殖或其他经济利益为目的所进行的超出本国疆界的投资。它分为间接投资和直接投资。间接投资又叫证券投资，即购买外国的股票和证券；通常投资者对企业不拥有实际的控制力。直接投资是对外国经济实体的购买和控制；它主要有直接创办新企业和通过购买股票达到控制企业的效果等形式。在当今的世界经济中，以跨国公司为主角的直接投资，对各国的经济发展具有举足轻重的作用。
国际经济协调是世界经济主体之间相互协调经济政策、共同对世界经济的运行和国际经济关系的发展进行干预和调节，以便解决其中存在的问题，促进世界经济关系和世界经济正常发展的行为。当前，国际经济协调主要是借助国际组织、国际会议和国际条约等形式进行的。国际经济协调对世界经济的稳定和发展、对缓和和化解矛盾具有重要的作用。
（二）世界经济的行为主体
国际行为主体是指能够独立地参与国际事务并发挥作用和影响的实体。以其基本职能和活动领域为依据，国际行为主体可以分为世界经济行为主体和世界政治行为主体。当代世界经济的主要行为主体主要有三类：主权国家、国际经济组织和企业即跨国公司。
国际经济组织按照其活动区域和影响力分为世界经济组织和区域性经济组织。其中世界经济组织的地位较高、作用较大。在当今具有较大影响的世界经济组织主要有世界贸易组织（前身为关税及贸易总协定）、国际货币基金组织以及世界银行。
1国际货币基金组织及其作用
国际货币基金组织是政府间国际金融组织。它成立于1945年12月，是布雷顿森林协定的产物。1947年11月成为联合国专门机构，但在经营上仍然维持独立运作。目前国际货币基金组织拥有会员150多个国家或地区，在国际货币体系中起着枢纽和核心的作用。
国际货币基金组织的基本宗旨和首要任务是，保持汇率的稳定和维持国际收支的平衡。该基金建立时共有资本88亿美元，美国占27%的份额；现在的基金总数达到1800亿美元，美国占20%，发达国家占的份额在60%以上。
2世界银行及其作用
世界银行全称是国际复兴开发银行。与国际货币基金组织一样，它也是根据1944年布雷顿森林协议建立起来的。开始基金为100亿美元，美国占23%；美国现在仍然拥有特别提款权的25%，享有最大的表决权。世界银行的主要宗旨和基本职能是：对用于生产目的的投资提供便利，支持成员国的经济发展计划和经济开发。
3世界贸易组织
世界贸易组织成立于1995年1月1日。它的前身是1948年1月1日正式生效的关税及贸易总协定，简称关贸总协定。
世界贸易组织的主要使命，是制定的多边贸易规则已成为各缔约国普遍接受的共同规则；主持多轮多边贸易谈判，使各国关税大幅度下降；为各国在经济贸易方面提供了谈判和合作的场所，为调解各国的贸易纠纷起了关键性的作用。截止到2002年底，世界贸易组织有成员144个，其总部设于日内瓦。当今国际贸易的90%是在世界贸易组织的框架内运行。
二、 战后世界经济格局的演变
格局是指事物的结构。世界经济格局是指世界经济主体（国家、国际经济组织和跨国公司等，主要是指国家）在世界经济领域里所形成的结构态势。其主要内容是各经济主体在世界经济领域所居的地位、所起的作用以及相互之间实力对比和权力分配关系；核心是在世界经济的舞台上，谁在主导、支配，谁被主导、支配；或者谁是主角、谁是配角。就外延而论，世界经济格局可以划分为一元格局、二元格局或多元格局等。
影响世界经济格局形成及其变动的因素很多，其中起决定性作用的是各经济主体的实力状况。第二次世界大战以来，伴随各经济主体、主要是各国和国家集团的经济实力的变动与消长，世界经济格局也经历了一个不断演进的过程。其轨迹可以划分为三个阶段。
（一）战后初期到20世纪60年代末美国称霸世界经济领域
第二次世界大战给西方资本主义国家造成巨大的影响，显著地改变了它们各自的经济实力和相互之间的力量对比状况。美国凭借经济和综合国力方面的超强实力和突出优势，夺取了世界经济领域里的霸权，构建起了一套以它自己为核心、由它主导的世界经济的一元格局。其基本步骤和具体表现包括：
其一，建立以美元为中心的国际货币体系。
其二，推动成立关税及贸易总协定。
其三，推行一系列“援助”计划，如马歇尔计划、“道奇路线”。
其四，对社会主义国家实行经济和技术封锁。
其五，对发展中国家推行以“第四点计划”为代表的新殖民主义。
此外，为了建立和巩固自己的霸主地位，美国还建立了所谓的“军事安全网”和“经济安全网”，对顺从、依附于它的国家进行庇护，对敌对国家进行威胁与恐吓。
（二）20世纪70年代后世界经济向多极化方向发展
二战结束后，世界各国的经济发展是不平衡的。其基本的态势是美国高开低走，而其他国家则急起直追。作为这种运行的结果，各国的经济实力对比也发展了变化，最终推动世界经济格局告别一元走向多元。主要表现有：
其一，在资本主义世界里，美国的地位下降，西欧日本的地位上升，形成了美、日、欧三足鼎立的态势。1971年美国出现了第一次贸易逆差；继1971年12月第一次宣布美元贬值之后，1973年美元第二次贬值，此举标志以美元为中心的“布雷顿森林体系”瓦解；而1985年美国甚至还成为了世界上最大的债务国。
1975年召开的第一次西方首脑会议是资本主义世界中三足鼎立形成的标志。
其二，苏联的经济实力有了很大的增强，成为世界第二经济大国。
其三，发展中国家的经济得到了较快的发展，出现了一批新兴工业化国家和地区，它们作为一支新兴的经济力量登上了世界经济舞台。
（三）20世纪80年代以来三大区域经济集团化加快发展
80年代末以来，在经济全球化的大背景下，区域经济集团化也有了长足的发展。美日欧三大区域经济中心的较量越来越激烈、复杂，直接推动了西欧、北美、亚太经济区域化的发展，形成了三大区域组织密切联系、相互依赖、矛盾斗争的新格局。
1、欧洲联盟。相比较而言，欧盟是经济一体化程度最高的一个区域性集团，现有25个成员国，其一体化程度仍在逐步提高。欧洲的一体化进程起步于1951年的《欧洲煤钢共同体》；1957年根据《罗马条约》成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体；1965年决定三个机构合并，合并条约于1967年生效。欧共体成立以来，经过几十年的努力，西欧经济一体化取得巨大成就。1991年12月，12个欧共体成员国首脑在荷兰的马斯特里赫特签署了《欧洲联盟条约》、又称《马斯特里赫特条约》。该条约包括《欧洲经济与货币联盟条约》和《欧洲政治联盟条约》。1993年11月，条约生效，欧洲联盟诞生。1995年1月瑞典、芬兰、奥地利加入，使联盟由12国扩大为15国。1999年1月1日欧元如期启动，此举是“布雷顿森林体系”崩溃以来国际货币体系中最重大的变革。2000年12月，欧盟尼斯会议签署了《欧洲基本权利宪章》，为欧盟的扩大奠定了基础。截止到2003年，除了英国、丹麦、瑞典外，欧共体的12个国家使用单一的货币—欧元，实现了经济货币联盟计划。同时，在欧共体的范围内，已经实现了商品、资本、劳务、人员等生产要素的自由流动，其相互关系越来越紧密。在2002年，欧盟的总人口3．76亿，面积323．5万平方公里，占有全球贸易额的21%和外汇储备的32%。2004年5月1日，中东欧和地中海10个国家加入了欧盟，使其成员国达到25个。经过这次扩大，欧盟的领土面积增加了23%，人口达到4．5亿，国内生产总值将超过10万亿欧元。预计到2007年后，欧盟成员国可望进一步增加到28个。欧洲一体化步伐的加快，大大刺激了其他地区一体化的发展。
2、北美自由贸易区。1987年10月美国与加拿大签订了自由贸易协定。1994年起在美、加两国的基础上吸收了墨西哥参加，形成了北美自由贸易区。北美自由贸易区拥有3．63亿人口，2130万平方公里土地，它是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的经济集团，具有重大意义。
3、亚太经济合作组织。亚洲经济一体化的步伐显然落后于前两个地区。这是因为亚洲情况比较复杂，各国经济发展水平不同，政治经济制度不同，民族宗教传统不同等等，一时难以建成一体化集团。根据澳大利亚的提议，首次亚太经济合作部长会议于1989年11月在堪培拉举行；1991年中国政府正式参加；1993年增加了亚太经合组织非正式首脑会晤，并正式采用亚太经济合作组织（APEC）的名称。1994年11月的茂物会议确定了贸易投资自由化的两个时间表，标志该组织向区域经济集团方向发展取得了重要的成果。与其他两个组织相比，亚太经合组织有许多特点。从发展阶段来看，它仍然属于一个政府间合作的经济论坛；从组织原则看，它形成了独树一帜的组织方式，即在承认多样化的前提下，实行互利、协商一致、自愿、灵活的原则，多形式、多结构地推进本地区的经济合作。目前该组织成员有21个。
除了上述这三大区域化组织外，还有众多的经济集团遍布世界各地。战后最早出现的区域经济集团化组织是1949年建立的经济互助委员会，目前世界上主要的区域集团组织有30个左右，涉及将近三分之二的国家。
三、当今世界经济发展的趋势与特点
当今世界经济发展的趋势与特点主要有以下八个：
（一）经济全球化在曲折中发展（2000年文科材料题第36题）
经济全球化是指生产力的发展突破了国家的疆界而将世界各国的经济结合成为一个相互依紧密联系的有机整体。经济全球化是国家、民族经济关系对传统的自身疆界的跨越和突破，是生产力发展的必然趋势，是第二次世界大战后新科技革命推动的结果。
经济全球化的表现是多种多样的。其主要表现有：其一，国际贸易成为世界经济生活中不可或缺的重要组成部分，成为国际交往中发展最快、最活跃的环节。并且全球贸易规则日趋统一。越来越多的国家加入了世界贸易组织，按照它的规则从事贸易活动。
其二，国际投资、特别是发达国家间的相互投资越来越普遍、频繁，资本流动的国际化程度达到空前的高度。据统计，目前世界对外直接投资净额已经越过了2万亿美元，并且继续保持着强劲增长的势头。
其三，国际金融活动发展迅速，其速度大大超过了同期全世界生产和商品交易数额，规模巨大。近年来国际金融交易市场的年交易额为500万亿美元。
其四，跨国公司遍布全球，其产品的国际化水平和国际化程度越来越高。
其五， 国际分工发展到了新的阶段。由过去的垂直型的分工为主逐渐过渡到水平型分工为主，即按照产品或生产流程的分工，从而使得各国的生产成为世界生产的一个组成部分，成为生产链条中的一个环节。
经济全球化是生产力发展必然趋势和归宿，但其发展和推进的过程是不平坦的。各国的情况不同，经济发展水平高低不等，利益也存在这样那样的差异甚至矛盾，这些都决定了它们对经济全球化的态度与立场存在分歧；发达国家借经济全球化之机而谋取一己之私的做法，也激发了某些发展中国家对经济全球化的反感和抵制；进入21世纪后，一些国家的经济发展遇到了问题，为了摆脱危机，贸易保护主义有所抬头。这些虽然会给全球化进程造成曲折，但无法改变其大势。
作为一场的革命，经济全球化对各国和世界生产力的发展都具有巨大的推动作用：其一，经济全球化为生产要素在全球范围内实现优化配置提供了可能，从而使世界各国取长补短，提高经济效益；其二，经济全球化为各国提供广阔的市场，使其产品能够更加便捷、顺畅地实现；其三，经济全球化使科技成果和信息在世界各地更加顺利地自由流动，促进各国的共同繁荣；其四，经济全球化为各国包括发展中国家的经济发展提供前所未有的机遇。
但另一方面，经济全球化也具有弊病，存在风险。其一，经济全球化给广大发展中国家带来了巨大的压力和挑战。自由是强者的权利。在当今世界，经济实力是发达国家占优，游戏规则对发达国家有利。在这种背景下，经济全球化会造成生产要素和利润向西方国家流动的结局，发达国家甚至会利用全球化的机会强化对发展中国家的剥削，从而产生强者更强，弱者更弱的马太效应，加剧世界的两极分化。其二，经济全球化使得资本主义国家内部的一些矛盾和负面的东西，诸如阶级剥削，经济的周期性波动以及利己主义的价值观等扩大和蔓延到全世界。其三，经济全球化将世界各国、各民族都“驱赶”到一个屋檐下，造成了不同文明、制度的接触与碰撞，派生出一系列矛盾和问题，威胁世界的和平与稳定。
所以，面对经济全球化，我们必须头脑清醒，既要适应经济全球化趋势、参与其进程；又要有所选择、趋利避害。世界需要的是各国平等、公平、共存、共赢的经济全球化，而不是由发达资本主义国家主导的全球化，更不是全球资本主义化。为了实现这一目标，根本的途径是建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。
（二）以科技为先导、以经济为中心的综合国力竞争
综合国力是指一个主权国家生存与发展所拥有的实力的总和，包括物质力、精神力，以及国际影响力等。过去，大国之间也进行综合国力的较量，但其中军事力量起着最重要的作用。冷战结束后，特别是新旧世纪交替之时，几乎所有国家都认识到：一个国家的强盛衰落，最终起作用的是综合国力，核心是经济与科技发展水平，而不单纯是军事力量。
（三）新科技革命的影响加深，经济信息化加速发展
科学技术进步是生产力发展的主要动力。近代以来，人类社会经历了四次科技革命。第四次是70年代以来的新科技革命，也叫信息革命。内容包括微处理机、大规模的超级计算机、卫星和光导通讯等信息技术、人工智能、超导体和精密陶瓷等新材料、生物遗传工程、太空和海洋开发等。
新科技革命的后果之一，就是使经济信息化加速发展。经济信息化是指以数字化和网络化为特征的信息技术渗透到各个经济部门，信息产业成为社会的主导产业，使全球经济增长方式发生了根本性的变化，最终推动人类社会从工业社会递进到信息社会。当前，在发达国家中，与信息产业相关的产值已经超过了其国民生产总值的50%，美国工人的2/3从事着与信息产业相关的工作。
（四）各国经济朝着市场化的方向发展
市场经济是指市场在资源配置中发挥基础性作用的经济，它是商品经济的发达阶段。市场经济属于经济运行方式的范畴，是资源配置的方式和手段，与社会制度没有直接的联系。但由于市场经济最早形成并长期存在于资本主义社会，所以在相当长的时间里，它成为资本主义的同义词，一直受到非资本主义国家、尤其是社会主义国家的排斥。
80年代末、90年代初以来，一场大规模的市场化浪潮席卷全球，搞市场经济的国家由原来的西欧、北美、日本以及新兴工业化国家和地区扩展到全球几乎所有的国家和地区，涉及50多亿人口。其中最引人注目的是中国建设社会主义市场经济体制的实践和苏联、东欧等前社会主义国家向市场经济的转轨。可以预见，各国经济朝着市场化方向发展的趋势将继续下去，并改变世界经济的面貌。
（五） 人口、粮食、能源、水资源、生态环境等一些全球性经济问题（05、06年37题考）
全球性经济问题是指在世界范围内普遍存在的影响世界经济可持续发展的问题。所谓“全球性”，首先是指这些问题的存在是普遍的，不是某个或某些国家所独有；其次是指这些问题的影响是广泛的、深远的，直接关系到世界的发展甚至人类的生存；最后，是指解决这些问题需要世界各国的共同努力，需要全球的协调与合作。
人口问题首先表现为人口的持续膨胀。1927年时世界人口只有20亿，到1987年即突破了50亿，1999年达到60亿。如果现在的出生率预测，到21世纪末世界人口将达到120～140亿！人口膨胀已对世界的经济、政治及社会造成极大的压力。人口问题还表现为人口老龄化。按照国际通行的标准，一个国家或地区的60岁以上的人口占总人口的比例达到或超过10%，或者65岁以上的人口占总人口的比例达到或超过7%，即为人口结构老龄化。1998年在全世界59亿总人口中65岁以上的为5．78亿，占总人口的9．8%．据预测，在之后的20年中，世界老龄人口的年递增速度为2．5%，快于总人口的增长速度。这表明全球人口老龄化的趋势将进一步发展。人口的老龄化，将造成国家革新能力的降低、劳动生产率下降、社会负担加重，给整个社会生活带来广泛而深刻的影响。
粮食问题日益突出。据联合国粮农组织提供的数据，1990年以来，世界粮食产量只增加了2．3%，而人口却增长了10%。世界上许多国家和地区一再发生粮荒，夺去了数千万人的生命。目前世界上处于饥饿状态和营养不良的人数至少8亿人。
目前人类社会广泛使用的能源有石油、煤炭、天然气等。根据统计，在1995年世界一次性能源消耗中，石油所占的比例为39．7%，煤炭为30%，天然气为20%。按照现在的消费量和已知的储藏量，石油可维持20年，煤炭可维持111年，天然气可维持22年。也就是说，如果继续走高能耗的发展道路，人类注定没有前途。
1995年世界银行发表报告显示，世界80个国家和地区的占全球总人口40%的居民面临淡水资源的危机；发展中国家中有10亿人喝不上清洁水。并且这种趋势在可见的未来还将日益严重。
生态环境日益恶化是困扰和阻碍人类社会健康发展的另一大难题，具体表现为：全球温度升高的温室效应、臭氧层的破坏、酸雨蔓延、水污染、空气污染、水土流失、土地荒漠化、森林破坏、未经处理的生产和生活垃圾以及农药和工业化学品所造成的污染等日趋严重。所有这些，正在动摇人类生存的基础。环境污染导致一些宝贵的资源被白白耗费或无法利用；温室效应造成地球温度升高、海平面提升而淹没田地和城市；臭氧层的破坏使紫外线辐射增加、人类受到伤害；而土地的蜕化和沙化，使农作物产量下降，加剧了粮食的匮乏。自1972年罗马俱乐部推出了《增长的极限》以来，国际社会对自然环境恶化的问题的认识不断提高，也先后采取了一些措施。例如每年的4月22日被定为“地球日”；每年的6月5日被定为“世界环境日”。在联合国的主持下展开了一系列国际会议，达成了如《斯德哥尔摩宣言》、《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》和《联合国气候框架公约》即《京都议定书》等协议。这些对问题的缓解起了一定的作用。但由于各国利益的分歧和观点的差异，国际社会联合一致以保护环境的努力依然步履艰难。
（六）世界经济发展不平衡
发展不平衡是世界经济的基本规律。“不平衡”既指发展速度上的差距，又指发展水平、经济实力上的差距。当前，世界经济发展不平衡的主要表现为：
其一，发达资本主义国家之间的经济不平衡。
其二，发展中国家与发达国家的经济不平衡。这方面最突出的表现是南北差距进一步拉大。这种差距首先表现在数量上。1980年——1989年，发展中国家人均国内生产总值的年均增长率为1．6%，其中拉丁美洲和加勒比地区为－0．4%，撒哈拉以南非洲国家为－1．2%；而发达国家为2．3%。作为结果，1960年，发达国家的人均收入是发展中国家的30倍；1990年，这一差距扩大到60倍；到21世纪初进一步扩大到74倍。在消费水平上，前者对商品和服务的消费占世界总消费的86%，而后者只占1．3%。少数发达国家拥有全球生产总值的86%和出口市场份额的82%。
这种差距更重要的是表现在质的方面。在新科技革命之前，发达国家与发展中国家是工业国与农业国的关系；当发达国家利用科技革命的机会迈入到信息时代或知识经济阶段之后，二者之间的差距更扩大，形成了所谓的“数字鸿沟”。2003年3月，北美地区互联网的使用人数占世界总使用人数的45%，而拉美地区为3．15%，非洲不到1%。发达国家每几个人就有一台计算机，而发展中国家为数百人才有一台。
其三，发展中国家之间的经济不平衡。
（七）世界各国调整经济结构
面对经济全球化趋势和新科技革命的加速发展，为了在当前和未来的国际竞争中占据有利位置，世界各国尤其是经济大国，都在主动、自觉地调整经济结构，改革与调整成为时代的潮流。这是当前世界经济发展的一个突出特点。
世界各国的经济改革和调整包括了广泛的内容，从所有制的实现形式到经济体制和运行机制；从国有经济的地位、结构到国家宏观调控的对象和手段；还涉及到许多具体的经济政策。
（八）跨国公司的作用
跨国公司是指在两个或两个以上国家进行投资经营活动的公司企业；它包括母公司及其在国外设立的分公司；它是世界经济中集投资、贸易、金融、服务等功能于一身的特殊主体。跨国公司是当代经济生活国际化的主要承担者和体现者，它把世界经济全球化提高到前所未有的水平。
根据联合国贸易和发展会议2001年9月公布的统计，世界上跨国公司的数量约6．3万家，其分布在世界各地的子公司达80万家。这些跨国公司控制了世界产值的40%、世界贸易的60%、技术转让的70%、对外投资的90%。在2000年，世界上最大的200家跨国公司的销售总额比世界上除西方七国、中国、巴西和西班牙等国外的所有其他国家的经济总额还大；而前五位的跨国公司的销售总额高于182个国家的国内生产总值。
跨国公司的发展，推动了国际分工的深化，促进了产业结构的调整，客观上发挥了合理的资源配置者的功能，有利于各国经济和世界经济的发展。但另一方面也应当看到，在现实生活中，绝大多数跨国公司是高度国际化的垄断资本组织（当今世界上最大的200家跨国公司中的172家属于美国、日本、德国、法国和英国等5国），其经营目标是最大限度地追逐高额垄断利润。所以，它也是发达国家剥削发展中国家的工具，加深了南北矛盾。一些跨国公司甚至凭借强大的实力，操纵弱小国家的经济命脉，插手他国内政。因此，发展中国家必须善于实行正确的政策，利用它的积极作用，缩小或限制它的消极作用，使其为发展本国经济服务。为了适应经济全球化的趋势，发展中国家也要发展和组建自己的跨国公司。
第二章 当代世界政治的发展变化与基本趋势
世界政治及其 国家
国际组织：联合国
行为主体
过程
雅尔塔体制 内容
评价
关系
东方阵营
形成过程 西方阵营
战后世界政治 两极格局 实质
格局的演变 内容 手段
争霸过程
变化
两极格局的变化 终结
与终结、世界进入 新时期
格局转换的新时期
冷战后世界政治发展的七大趋势与特点
一、 当代世界政治行为主体
（一） 当代世界政治行为主体
当代世界政治的主要行为主体有国家、非国家组织。
国家是世界政治的最重要和最基本的行为主体。构成国家的四个要素是：领土、居民、政府和主权。二战结束时，世界上的主权国家有50个，今天则达到了近200个。
非国家组织是指除主权国家之外的、能够独立参与国际政治事务的政治实体，它包括国际组织、宗教组织、生态运动、种族集团和跨国公司等。其中国际组织是最重要的非国家行为主体。按照地域划分，国际组织可分为世界性组织和区域性组织；按照构成组织的主体状况划分，国际组织则可以分为政府间组织和非政府间组织。
（二）联合国等国际组织的地位和作用
根据雅尔塔协议，1945年4月25日在美国的旧金山召开了联合国家国际组织会议；6月26日参加会议的51国代表签署了《联合国宪章》，10月24日开始生效，联合国宣告正式成立。后来10月24日被定为“联合国日”。联合国的总部设在美国的纽约。
联合国有6个主要机构，即大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。联合国大会是主要的审议机构，由全体会员国组成，每个会员国有一个投票权，大会每年举行一次，主要讨论有关维持国际和平与安全，促进经济、社会、文化合作的问题，并向安理会提出建议。安全理事会是联合国维持国际和平与安全的执行机构，是联合国最重要的机构，现由美、英、法、中、俄5个常任理事国和10个非常任理事国（有联合国大会选举产生）组成。它做出的决议，全体会员国应该接受并履行。常任理事国对任何非程序问题拥有否决权。
联合国是当今世界各国政府间最大的一个国际性组织，现在联合国已有189个成员国，第三世界国家占78％以上。联合国的宗旨是：“维持国际和平安全”，“制止侵略行为”；“发展国际间的友好关系”；“促成国际合作”等。联合国的基本原则是：各国主权平等；各国以和平方式解决国际争端；各国不得使用武力或武力威胁来侵犯他国的领土完整和主权；联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件，等等。
联合国诞生以来，在国际生活中发挥了重要的作用。在成立初期的一段时间里，它被美国所控制，成为美国操纵下的表决机器，其宗旨和原则没有得到落实。60年代的联合国是美苏争霸的场所。随着国际形势的发展，第三世界崛起，大批亚非拉加入联合国，从而大大改变了联合国的面貌，尤其是1971年中国在联合国席位的恢复，进一步改变了它被少数大国操纵的状况。在冷战结束后，联合国成为单极势力和多极势力角逐的场所。由于霸权主义、强权政治的干扰，联合国的权威面临严峻的挑战。尤其小布什就任美国总统后，其“单边主义”倾向急剧膨胀，美国不断向联合国的权威提出挑战。2003年，美国不顾联合国多数国家的反对、在没有联合国授权的情况下向伊拉克开战，违背了国际法和联合国宪章的精神，使联合国的命运面临严峻的考验。
二、战后世界政治格局的演变
（一）雅尔塔体制
世界政治格局是指国际政治的各种行为主体（主要是主权国家和国家集团）在国际舞台上相互联系、相互作用而形成的一种结构或态势。它是一定历史时期内国际关系的比较集中而概括的表现形式。
战后世界两极格局从形成到瓦解经历了半个世纪。雅尔塔体制奠定了战后两极格局的基础，在战后世界政治格局的形成与发展中占有非常重要的地位。
雅尔塔体制是美、苏、英三大国首脑主要通过德黑兰会议（1943年11月）、雅尔塔会议（1945年2月）、波茨坦会议（1945年7月）所确定的战后世界秩序和政治格局的基本蓝图。
雅尔塔体制改变了欧洲国家控制世界的格局，具有里程碑的意义。从属性上分析，雅尔塔体制具有两重性。从积极方面看，该体制加速了反法西斯战争的胜利，协调了大国关系、维护了战后和平、实现不同社会制度国家的合作与和平相处。从消极方面看，雅尔塔体制的实质仍然是大国划分势力范围，因而具有霸权主义、强权政治的浓厚色彩，它反映了第二次世界大战后国际政治力量对比的状况。
（二）两极政治格局
经过第二次世界大战，美国的经济、军事力量达到史无前例的高度，其称霸世界的野心也急剧膨胀。1945年4月，罗斯福去世，杜鲁门继任美国总统。他多次强调谋求美国在世界上的领导地位，不断强化反苏政策，加快了美国称霸世界的战略部署。在经过了1946年2月的乔治·凯南秘密电文和同年3月的丘吉尔的“铁幕演说”后，1947年3月杜鲁门在所提交的国情咨文中，明确提出了反苏、反共的政策，被称为“杜鲁门主义”。“杜鲁门主义”的出台，标志着罗斯福所制定的美苏合作战略的终结，宣告了“冷战”的开始。
“冷战”是与“热战”即军事冲突相对的概念，是指除了热战之外的一切对抗方式。在冷战思维的指导下，以美国为首的西方阵营对社会主义国家采用除直接的武装进攻以外的一切敌对活动。在经济方面，1947年，美国提出“复兴欧洲”计划，即马歇尔计划，帮助西欧国家恢复和发展经济，进一步实现同西欧结盟，共同对抗苏联。在军事方面，1949年4月，美国等12国在华盛顿签订了《北大西洋公约》。北约组织打着集体防御和维护北大西洋区域安全的旗号，实际上是一个旨在遏制苏联的军事集团。北约的成立，是西方阵营成立的标志。
面对美国和西方其他国家政治上的孤立和敌视、意识形态上的攻击与诬蔑、经济上的制裁与封锁、军事上的包围与威胁，苏联为首的社会主义国家针锋相对地采取了相应的对策。在经济方面，1947年7——8月，苏联先后与保加利亚等5个东欧国家签订了贸易协定，帮助它们恢复和发展经济，这就是西方所谓的“莫洛托夫计划”；1949年1月，上述6个国家进一步密切联系，成立了经济互助委员会—世界上第一个区域经济集团。在政治方面，1947年成立了欧洲九国共产党工人党情报局；1950年，中苏两个最大的社会主义国家签订友好同盟互助条约，正式结盟。在军事方面，作为对1955年5月5日联邦德国正式加入了北约的反应，1955年5月14日苏联和其他7个东欧国家成立了华沙条约组织。至此，北约和华约两大军事集团完全形成，在全球出现了帝国主义阵营和社会主义阵营全面对抗的局面，即世界政治的两极格局。
两极格局的根本特点是两大阵营的对峙与对抗。其具体表现在以下几个方面：其一，政治上表现为两种制度—社会主义制度与资本主义制度的对抗；其二，经济上表现为两种体制—计划经济和市场经济的角逐；其三，军事上表现为两个集团—华约和北约的较量；其四，在意识形态上两种主义—社会主义和资本主义的斗争。
（三）美苏争夺世界霸权
两极格局形成之后，作为两大集团的领袖国——美国和苏联，为了维护和扩展自己的势力，在国际舞台上展开了激烈的搏斗。以其基本国力为凭借，其总的态势是：50、60年代，美国进攻、苏联防守；70年代，苏联咄咄逼人，美国处于守势；而到了80年代，美国采取了攻势，苏联处于守势。
（四）两极格局的终结
50年代中期至60年代末，世界政治在两极格局的大框架下，开始出现动荡、分化和改组，两极格局发生动摇。其具体表现有：
其一，社会主义阵营分裂。 社会主义阵营的分裂发端于40年代末，其要害的原因是苏联的大党主义和大国主义。
其二， 资本主义阵营发生分化。西方阵营的分化主要是政治经济发展不平衡规律作用的结果。具体表现是：法国的“戴高乐主义”、联邦德国的“政策”和日本的“多边自主外交”。
其三，第三世界崛起，国际舞台上出现了一支独立于两大阵营之外的新兴力量。 在上述变化的基础上，从20世纪70年代开始，世界政治格局开始从两极向多极化方向演进，世界政治舞台呈现出比以往更丰富多彩的面貌。
进入80年代，苏联、东欧各国的社会发展遇到困难，经济停滞、体制僵化、思想迷茫、社会凝聚力下降，与西方发达国家的差距拉大。1985年戈尔巴乔夫上台，苏联的内外政策发生了很大的改变：在国际上寻求对美关系的缓和，在国内实行全方位的改革。由于苏联内部的积弊日久，积重难返，加上改革措施的失误，导致苏联社会制度的改变、国家解体。1989—1990年，东欧剧变、两德统一导致雅尔塔体制崩溃，两极格局基本解体。1991年底的苏联解体，标志着美苏两极对峙格局中的一极不复存在，两极格局彻底终结。此后，世界进入新旧格局转换时期。
（五）世界进入格局转换的新时期
造成格局转换的根本原因是多方面的，最直接的因素是世界政治经济发展不平衡、世界主要政治力量之间在综合国力竞争中的实力消长变化。战后以来，美苏两个大国为了称霸世界，长期实行国民经济军事化和到处扩张，严重地阻碍了本国经济的发展，结果美国的力量遭到了很大削弱，其国际地位相对衰落，而苏联则最终解体。相反地，日本、西欧等国力量都有了很大发展，中国和第三世界国家的整体力量进一步壮大，整个世界正朝着多极方向发展。
当前世界仍处于旧格局已经瓦解，新格局尚未形成的过渡时期。这次新旧格局的转换具有以下的特点：
其一，旧格局的解体基本上是在和平条件下进行的。无论是东欧剧变，还是苏联解体，从总体上讲都是在非暴力的环境中完成的，是“和平演变”。
其二，新格局的形成经历一个漫长、曲折复杂的演进过程。尽管实力有所下降，但现在美国仍然是世界上惟一的超级大国，它力图建立单极世界，但缺乏足够的一统天下的力量；其他主要大国都在争取在世界或地区的主导权，期望建立一个多极世界，尽管它们联合起来的力量很可观，但没有任何一个国家拥有足够的实力，可单独与美国相抗衡。因此，在一段时间内，多极化与“单极世界”之间将展开激烈的斗争，这种斗争显然是错综复杂的，不会在短时间内决出胜负。世界各种力量只有经过长时期的消长、分化、组合的过程，才能重新形成稳定的格局。
三、冷战后世界政治发展的趋势与特点
（一）世界政治多极化在曲折中发展（2003年分析题选做题Ⅰ考察过）
世界政治多极化是指在各国家和国家集团等基本政治力量的相互作用下，世界向多元格局方向逐渐演进的发展趋势。世界政治多极化出现不是偶然的，它孕育于两极格局内部的演变之中，是一系列客观因素共同作用的结果。
其一，多极化是历史的趋势。历史地看，多极化趋势从20世纪60年代就开始了；东欧剧变、苏联解体等近年来发生的重大事件，都没有改变这一大势。
其二，经济多极化是政治多极化的基础。在20世纪50年代，美国的经济实力不仅远远高于其他国家，而且还占到全球经济份额的半壁江山以上。正是以此为基础，美国得以称霸世界。可是此后，美国在世界经济总量中的比重不断下降，到2001年，美国国内总产值只占世界的28%。据预测，15、20年后，该数字还会进一步降低到15%—20%左右。以三分之一甚至四分之一的份额试图控制其余的三分之二或四分之三，显然是力不从心的。
其三，经济全球化是制约单极世界的力量。在经济全球化的背景下，各国之间的联系越来越紧密，一荣俱荣，一损俱损，谁也离不开谁。所以，即便是最强大的国家，为了自己的国家利益，也无法撇开别的国家，为所欲为。
其四，反对单极、主张多极的力量强大。除了美国外，其他国家都是多极世界的主张者。可以说，美国的建立单极世界的图谋违背人群的意愿，遭到世界人民的反对，不得人心。即便在美国国内，也存在反对的声音。
小布什出任总统之后，美国的霸权主义诉求有所增强，也采取了若干单边主义的行动，比如拒绝签署《京都议定书》，单方面宣布退出《反导条约》，以及不顾世界多数国家的反对、在没有得到联合国授权的背景下发动对伊拉克的战争。美国的这些行经，就其结果而言，不仅没有能够达到心想事成的地步，反而给自己背上了沉重的包袱，害人害己。
但另一方面也应当看到，多极化趋势的发展，决不是一帆风顺的，它会受到霸权主义和强权政治的阻挠和干扰。尽管相对实力有所下降，但美国的绝对实力仍然是明显地高于任何其他国家。甚至，美国一国的经济总量，比排在美国之后的世界第二、第三和第四经济大国三家的总和还要多。在科技、军事、文化等领域，美国的优势也非常明显。换言之，美国有搞霸权主义的本钱。此外，作为一个资本主义国家，美国也存在搞霸权主义的意愿。所以，在实现多极化发展中，充满了多极和单极的矛盾和斗争。对此，我们必须有清醒的认识和充分的准备。我们要从整体上把握历史发展的进程，简单否定多极化趋势是不对的；但盲目乐观或者放弃斗争也是不可取的。多极化发展趋势不可逆转，但多极化发展趋势只能在曲折中发展。
（二）国际形势总体和平，局部战乱，主要热点地区的和平努力
“冷战”结束以来，国际形势总体上趋向缓和，避免新的世界大战、赢得较长时间的世界和平的可能性进一步提高。其主要原因有：其一，冷战结束后，全球范围内两大军事集团的对抗局面已不复存在，军备竞赛特别是核竞赛已大大降温，裁减军备、减少军费已成为各国的共识。
其二，和平与发展成为当今时代的主题，要和平、求合作、促发展已成为时代的主流。随着国际形势由紧张趋向缓和，各国相应调整战略，把发展本国经济，推进新科技革命，改善民主放在首要地位。
其三，全球化的趋势也决定了各国之间和则两利、都则俱损。各国都清醒地意识到，本国经济的发展离不开国际的资金、技术和市场，离不开国际合作。
但是，当今世界并不太平，引起动荡的因素仍然很多。不少热点地区、热点问题并没有解决，因民族、宗教、领土等问题引发的局部冲突此起彼伏；近几年，西方大国加紧在发展中国家及前苏联、东欧国家中推行西方式民主和多党制，给不稳定的局势增添了动荡；而且霸权主义、强权政治又有新的发展，美国等少数西方国家违背国际关系准则，以种种借口干涉他国内政甚至军事入侵别的国家，也极大地威胁了世界和平。总之，当今天下并不太平。
但是也应当看到，在造成世界不安宁的一些热点地区，和平的努力一直在继续，有的方面还取得了一些进展。例如在中东地区。2002年6月，美国总统布什提出了一个中东和平计划。此后，联合国、欧盟、俄罗斯和美国中东问题四方会议代表在此基础上几经磋商，最终形成了中东和平“路线图”计划（Roadmap Peace Plan），并在2002年12月华盛顿会议上通过。但由于以色列的阻挠，美国没有及时公布方案的具体内容。 2003年3月，巴勒斯坦民族权力机构进行改革，设立了总理职位并组成新内阁。4月30日，中东问题四方会议代表分别向巴以双方递交了“路线图”计划文本，并公布了“路线图”计划内容。6月4日，巴以美三方在约旦红海港口城市亚喀巴举行峰会，宣布“路线图”计划正式启动。
“路线图”计划主要分三个阶段：第一阶段（从公布之日至5月），巴以双方实现停火；巴方将打击恐怖活动，进行全面的政治改革，建立新的政治体制，并在安全问题上与以合作；以方则应撤离2000年9月28日以后占领的巴方领土，冻结定居点的建设，拆除2001年3月以后建立的定居点，并采取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢复正常。第二阶段（2003年6月至12月）为过渡期，重点是在2003年底，建立一个有临时边界和主权象征的巴勒斯坦国。此后的两年为第三阶段，即在2005年完成巴以最终地位谈判并达成协议，建立巴勒斯坦国。
为落实“路线图”计划，巴以首脑曾多次举行会晤，巴激进组织也一度宣布停火。由于以色列坚持其强硬政策，导致巴激进派别中止停火，巴以冲突再起，和平努力再次受挫。2003年9月巴以和谈中断，“路线图”计划搁浅。2004年11月阿拉法特去世，温和派领导人阿巴斯上任，“路线图”计划重现曙光。
世界上的其他热点地区和热点问题，和平的努力一直在进行，并且也取得了一些成效。例如，印度和巴基斯坦的关系，近年也出现了改善的迹象；朝鲜核问题的谈判也在持续地进行。
（三）大国关系
在“冷战”时期，大国之间的关系以敌对和对抗为主调。“冷战”结束和两极格局终结，国际社会发生了重大的变化。各个大国为了适应这个变化，都在调整自己的对外政策和对外关系，大国关系中出现了合作与斗争并存的新特点。自90年代中期以来，大国纷纷建立多种战略伙伴关系。大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系。大国关系的调整及重新定位，表明世界政治格局的深刻变化。它既是世界格局多极化的一种表现，又推动多极化的发展。
但是这种大国关系的调整还只是开始，大国之间的矛盾、分歧、冲突仍然存在，国际社会中霸权主义，冷战思维仍然没有退出舞台，干涉别国内政的现象时有发生，这说明建立健康而稳固的大国关系是一个长期而艰巨的任务。
（四）冷战后联合国等国际组织的作用加强，同时遭遇挑战
联合国是主权国家的组织。在冷战结束前。联合国等国际组织在国际事务中发挥着重要的作用；在冷战结束后、在全球化加速的今天，国际社会所面临的共同性问题进一步增加，共同性危机进一步加剧，从政治、安全到经济、文化、环境、难民、毒品等领域，各种问题的国别界线日益模糊，这些都要求加强联合国等国际组织的作用，也为其施展提供了更加广阔的活动空间。正如联合国秘书长安南在《千年报告》中所言：如果我们要从全球化取其最佳而避其最恶，我们就必须学会如何更好地共同治理。各国可以在基于共同规律和价值的共同机构中一同采取行动，从而彼此扶持，彼此加强。而联合国等国际组织正是这样的机构。
当前，国际形势总体和平、缓和、稳定，以及大国关系进行积极调整的背景，都为联合国等国际组织进一步发挥作用提供了有利的条件，使得联合国在解决全球性问题、协调不同国家的利益与关系、制定共同的国际规则以及维护国际法原则等方面都发挥了越来越大的作用。但由于霸权主义的外在威胁，由于财政危机、工作效率等内部原因，联合国也面临严峻的挑战。
（五）经济因素和文化因素对世界政治的影响（2006年37题考）
在“冷战”时期，军事因素在国际关系中起着决定性的作用。当今世界各国都把经济发展作为首要目标，经济利益成为各国关系发展的主导因素。经济因素不仅对各国国内政治，而且对国际政治产生了重要影响。经济因素对世界政治影响日益加大的原因在于：科技革命、经济发展直接导致各国综合国力的强弱和升降，从而影响到世界政治的发展；经济发展成为各国的首要目标，这一目标的实现结果往往导致政府的更迭，从而对世界政治发展产生影响；经济全球化使各国各地区联系更为密切，相互之间你中有我，我中有你，也使世界政治发展更趋复杂；经济利益成为各国关系发展的主导因素，当今世界各国的外交，首先是经济外交，即为经济服务的外交，经济成为外交的主要内容。冷战结束以后，国家的经济利益往往成为国家关系发展的主导因素，制约着政治制度与意识形态的对抗，使它们的关系一般不致脱离和平与发展这一主潮流。
经济全球化将世界各国紧密联系在一起，形成了各文明、各文化同居一个屋檐下的“同床异梦”的局面。于是文明与文化的差异、摩擦与争斗，也成为影响世界政治的重要因素。例如，在现今许多热点地区冲突的下面，都有宗教矛盾在起作用。此外冷战思维的作用，也是文化因素影响世界政治的具体表现。
（六）传统安全威胁和非传统安全威胁
传统安全威胁是指以国家为主体、以军事为主要手段的一国对另一国的威胁。其基本形态包括：军备竞赛、军事威胁和战争。非传统安全威胁是指除了传统安全威胁之外的其他威胁，其基本特点是主体和手段的多样化。在主体方面，除了国家，还有其他的国际行为主体；在手段方面，除了军事手段，还有经济、文化、生态等。其具体形态包括：武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、恐怖主义以及海盗、洗钱等。
冷战结束后，大国之间爆发大规模战争的可能性大大降低，从这个意义上讲，传统安全威胁有所下降。但是，在一些地区，国家间的军事冲突依然存在，加上近来美国频繁地对外用兵，这些都表明传统安全威胁依然存在，依然对世界和平构成现实的威胁。在传统安全威胁相对削弱的背景下，非传统威胁的作用日益突出，尤其是恐怖主义。
恐怖主义是指在没有正式宣战的情况下，对非军事目标进行暴力打击以达到自己政治和社会目的的主张和行为。其动因是由深刻的矛盾所激发出来的刻骨仇恨；其条件是力量对比悬殊。恐怖主义是反人道、反社会的行为，且危害巨大，人们必须引起警惕，加以反对、制止和根除。由于产生恐怖主义的原因是多方面的，所以要解决它注定是一个艰巨的任务，需要整个国际社会做出长期而全面的努力，以期标本兼治。
（七）霸权主义和强权政治的新表现（2004年分析题第37题的第Ⅰ题考察过）
当今世界，霸权主义、强权政治依然存在，有时表现还非常突出。霸权主义、强权政治在本质上就是把本国的意志、利益凌驾于其他一切国家的意志、利益之上，凭借经济军事实力，对其他国家进行控制、干涉和侵略，造成世界动荡不安，成为威胁世界和平与稳定的主要根源。
在当今国际社会中，产生霸权主义的根源是资本主义制度。资本主义的特点就是人剥削人、人压迫人；在国际舞台上就表现为国剥削国、国压迫国、国欺负国。霸权主义存在的条件是国家之间的实力对比存在比较明显的差距，使强国有条件凌辱弱国。
霸权主义的表现多种多样。诸如强迫别国接受和照搬自己的社会制度和意识形态；打着“民主”、“人权”甚至“价值观”等幌子干涉别国内政；或者干脆凭借经济实力和军事实力侵略、占领别国。冷战结束后，苏联为首的东方阵营瓦解，美国等西方国家在国际舞台上获得了比较明显的优势地位，其霸权主义言行进一步膨胀。在理论、思想、舆论方面，西方国家先后炮制出了“新干涉主义”、“先发制人”以及“人权高于主权”等“理论”，为其霸权主义行动制造依据和合法性；美国还公然将伊拉克、伊朗和朝鲜等国家列入所谓的“邪恶轴心”国家，对其进行“妖魔化”，为采取进一步的行动制造借口；此外，美国等国家还不顾和平与发展已成为时代主题的事实，继续按冷战思维去观察世界，思考问题，制定政策，处理国际事务。
在行动方面，美国等国家对中国的发展与崛起持提防与遏制态度，继续维持在冷战时期制定的对中国的一些禁运政策；大张旗鼓地推动北约东扩，打压俄罗斯的生存空间；以种种理由为借口，对一些不驯服的国家采取军事行动，颠覆其政权。1999年发动的对南斯拉夫的战争以及2001年和2002年发动的对阿富汗战争和对伊拉克战争，就是这方面的鲜明例证。尤其是伊拉克战争，这是一场缺乏充分理由（无理）、没有联合国授权即缺乏合法性（违法）、并且遭到世界各国广泛反对—包括北约内部的德国、法国强烈反对（犯众）的战争。为了控制中东这一盛产石油并且具有巨大地缘政治意义的战略地区，美国打着反对恐怖主义、维护本国安全的旗号，采取所谓“先发制人”的政策，用武力颠覆了萨达姆，实现对伊拉克的军事占领。这些行动表明，在缺乏有效的国际制约的状况下，美国的霸权主义进一步恶性膨胀，严重威胁了世界的和平与安宁。
第三章 当今时代主题与建立国际新秩序
一、时代主题的转换
（一）和平与发展成为当今时代的主题
时代主题是指在一定历史阶段内，由世界主要矛盾所决定、反映世界基本特征并对未来发展具有全局性战略意义的问题。时代主题具有客观性，它是世界主要矛盾的产物，不以人的主观意志为转移。时代主题又是变化的，并非一成不变；随着世界矛盾和形势的发展，时代主题也会发生变化。当今世界存在着许多全球性的问题，诸如粮食问题、人口问题、能源问题、环境问题等等。尽管这些问题都很重要，但同和平与发展问题相比，它们都处于相对次要的地位。或者说，它们只反映了当今时代某一方面的特征而不是基本特征，并且它们的解决，归根到底要取决于和平与发展。
20世纪上半叶，时代的主题是战争与革命。这一主题是由当时世界的主要矛盾所决定的，也反映了那个时代的基本特征。在这一时段里，人类经历了频繁的战争，其中包括两次史无前例的世界大战。而战争又加剧了各种矛盾，引起了革命。
但伴随国际形势的深刻变化，到20世纪下半叶、尤其是70年代中后期，时代主题逐渐转变成和平与发展。将我们这个时代的主题界定为和平与发展，是指我们这个时代从总体上讲实现了和平、没有爆发新的世界大战；从主流上看大家都在致力于搞建设、图发展。它并不意味着当今世界已经完全实现了和平与发展。应当说，尽管人类付出了很大的努力、取得了不凡的成就，但截止到目前，和平与发展这两个问题一个都没有完全、彻底的解决。就和平而言，霸权主义、强权政治依然猖獗，它们对世界和平构成巨大的威胁；世界的不少地区仍然存在战争和动乱；一些国家的军费开支依然庞大，武器交易还很活跃。就发展而言，世界经济发展还很不平衡，南北差距进一步扩大；不公正、不合理的国际政治经济秩序尚未得到根本改变；与人类生存、发展息息相关的全球性问题更加尖锐。
（二）全面理解提出时代主题转换的依据和意义
正确把握时代主题，认识时代的基本特征，是马克思主义国际关系理论的重要课题，是正确制定国内外政策的重要依据。认定主题发生转换的依据有：
其一，和平力量的增长超过了战争因素的增长。
其二，美国和苏联相互制约，不敢轻易发动战争。
其三，经济全球化使发展问题上升为全球问题。经济全球化使各国相互之间的依赖不断加深，形成了谁也离不开谁的局面，一荣俱荣、一损俱损。
对和平与发展两大主题的科学揭示和认定包含了丰富的内容，具有重大理论和实践意义：
其一，这一判断高度概括了当代世界的新变化、新特点，对马克思主义的发展做出了重大贡献。邓小平所提出的时代观，是坚持和运用马克思主义的基本原理的结果，体现了马克思主义与时俱进的品质。
其二，改变了世界大战不可避免而且迫在眉睫的观点，为中国正确判断国际形势和进行科学外交决策提供了理论依据。
其三，揭示了社会主义国家和世界人民的共同目标和任务。
二、和平与发展的相互关系（2003年分析题选做题Ⅱ考察过）和平与发展是辨证统一的关系，二者互为条件，紧密相联。
（一）世界和平是促进发展的前提条件
和平是人类社会正常运行和健康发展的基本条件。没有和平的环境，社会就难以按部就班、从容有序地运转，各项建设就无法正常地进行，人民的生活也会遭到巨大的破坏。所以，只有维护世界和平，才能为世界经济的发展创造一个良好的国际环境；才能保证世界各国集中精力加快发展；才能保证将有限的人力、物力和财力用在社会经济的发展上面。
（二）各国的共同发展是保持世界和平的重要基础
贫困是战争的诱发因素。因为贫困意味着财富的稀缺和生活的艰难，使人轻视生命、好勇斗狠；贫困还派生愚昧，使人习惯于“动物化生存”，按照“丛林规则”包括暴力和战争的手段解决纷争；贫困容易给宗教极端势力、民族分裂势力和恐怖主义以可趁之机，煽动起仇恨和杀戮。相反，经济发展有利于营造稳定、持久的和平。
我们所说的发展，是各国的共同发展，倘若一些国家发展，另一些国家不发展，甚至一些国家的发展建立在损害别国发展的基础之上，那么这种发展的价值不仅大打折扣，而且难以持久。贫富悬殊也会产生弊病，只有各国的共同发展与繁荣，才能为持久和平奠定坚实的基础。
（三）和平与发展两大课题至今一个都没有解决。维护世界和平、促进共同发展的正确途径
尽管付出了艰巨的努力，取得了可喜的成就，但和平与发展两大课题至今一个都没有解决，我们还不能说当今的世界已经是和平与发展的世界。其一，霸权主义、强权政治仍然严重地威胁世界和平，而恐怖主义等分传统安全问题也逐渐突出。其二，世界一些地区还存在局部战争和动乱，天下并不太平。其三，世界各国—无论是发展中国家还是发达国家的经济发展都存在这样那样的问题，南北差距进一步扩大。其四，关系到全人类的所谓全球化问题，如局部战争问题、粮食与人口问题、能源问题、生态环境问题等等日益突出和严峻。其五，不公正不合理的国际政治经济旧秩序还没有完全废除。
维护世界和平、谋求共同发展的途径主要有：其一，反对霸权主义、强权政治；推动世界朝着多极化方向发展，实现国际关系的民主化；其二，改革不合理的国际政治经济旧秩序，建立公正、合理、平等、互利的国际政治经济新秩序；其三，正确引导经济全球化发展，使经济全球化造福于所有国家和全人类；其四，尊重世界文明的多样性，使不同种类的文明和平共处、相互交流；其五，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，实现各国的共同安全。
（四）和平与发展的核心问题是南北问题
所谓南北问题，是指南方国家即发展中国家与北方国家即发达国家的关系问题。当前，南方国家与北方国家之间的差距巨大，在国际经济体系中所处的地位悬殊，这些都构成为对世界经济进一步发展的严重障碍。经济全球化把世界各国更紧密地联系在一起，发展中国家需要发达国家的资金和技术，而发达国家也离不开发展中国家的资源和市场，二者相互依存。所以，没有南方国家的摆脱贫困、经济繁荣，北方国家也无法实现自己的经济发展，从而整个世界经济的发展和繁荣也就无法实现。当前，不少南方国家还处于极度的贫困状态。根据联合国的统计，世界上还有86个低收入的缺粮国家；非洲每5个人中就有2个缺少食物和营养不良。所以，解决南北问题的重中之重是促进南方国家的经济发展。
南北差距不仅是经济问题，也是政治问题，是对世界和平的巨大威胁。只有实现发展中国家的经济发展，不同国家里的人民才能消除分歧、误解和敌视，而代之以理解和尊重，从而建造起持久而稳定的世界和平。
解决南北问题的重要途径是改善南北关系，加强南南合作。南方国家的落后，原因之一是历史上受到北方国家的剥削。所以，帮助南方国家实现经济发展，是北方国家不可推卸的道义责任。在经济全球化的条件下，帮助南方国家，就是帮助北方国家自己。当前，北方国家在帮助南方国家发展方面做了一些工作，但还很不够，还有大量的工作要做。2004年4月由22个国家组成的发展援助委员会宣布，它们去年所提供的援助总额为684．83亿欧元，比上一年的增长了3．9%；而2002年的增长幅度为7%。该委员会所提供的援助占世界总援助额的95%。该委员会成员2003年提供援助的资金占其国内生产总值的0．25%；距离联合国规定的0．7%相去甚远。达到和超过联合国指标的只有挪威、丹麦、荷兰、卢森堡和瑞典；美国排在最后，为0．14%。意大利为0．16%；日本为0．20%。
发展中国家的发展，归根到底要靠自己的努力。共同的历史命运、共同的现实任务为发展中国家的合作提供了有利的条件。加强发展中国家之间的合作即南南合作，不仅有利于合理利用地区资源，扩大市场，提供经济效益，而且还能够提升发展中国家的地位，促进南北对话，改善南北关系。
三、建立国际新秩序
（一）国际经济、政治旧秩序的基本特征与实质
国际秩序是指建立在一定的世界格局基础之上的国际行为规范、保障机制以及它们的运行状态。就内涵而言，国际秩序包括客观和主观两个层面的内容。就主观方面而言，它是指对各国际行为主体的行动有约束力的一套行为规范，主要是国家意志的整合；从客观层面看，它是指国际行为主体遵循行为规范而形成的一种有序状态，是客观的状态。
从外延方面着眼，按照不同的标准可以对国际秩序进行不同的划分。按照它存在的领域即空间标准，国际秩序可以分为国际政治秩序和国际经济秩序；后者对前者有决定作用。按照其性质或时间标准，国际秩序可以划分为国际旧秩序和国际新秩序。判断国际秩序的性质，主要是看这种国际秩序赖以形成的利益基础以及该秩序是否有利于世界的和平与发展。凡是建立在国际社会大多数国家的共同利益基础上、能够促进世界和平与发展的秩序，就是公正、合理的秩序；否则，则相反。
国际秩序是一个历史的范畴，它伴随国际社会的变化而演进。国际旧秩序是资本主义制度的产物，是资本主义国家一手建立起来的，其目的就是维护少数资本主义国家的利益。国际旧秩序在政治上的表现就是压迫，经济上的表现就是剥削，本质就是霸权主义和强权政治。国际经济旧秩序的特征有：以不合理的国际分工为基础的国际生产体系；以不等价交换为特征的国际贸易体系；以国际垄断资本占支配地位的国际货币金融体系；发达资本主义国家占主导地位的国际经济组织和国际协调机制。国际政治旧秩序的基本特征是：大国主导国际事务、支配地区事务，干涉别国内政。
当前，国际旧秩序还没有从根本上改变，它给世界和平和发展事业构成了严重的威胁。为了推动历史的进步，必须加快建立公正合理的国际政治经济新秩序。
（二） 国际新秩序的基本内容包括政治、经济、文化和安全等
国际新秩序与国际旧秩序是完全对立的，其实质是各国的平等，其基本目标是世界和平与共同发展和繁荣。国际新秩序的基本内容包括政治、经济、文化和安全等广泛的内容，其架构和面貌需要人们在长期的实践中摸索、创造。政治新秩序基本要求是使各国相互尊重，共同协商，避免将某个国家的意志强加给别的国家；经济新秩序的基本要求是使各国相互促进，共同发展，避免贫富悬殊；文化新秩序的基本要求是使各国相互借鉴，共同繁荣，避免文明的排除和冲突；安全新秩序的基本要求是使各国相互信任，共同维护，实现互信、互利、平等和协作，通过对话和合作解决争端，避免使用武力或以武力相威胁，最终达到集体安全的目标。
（三）建立国际新秩序的不同构想
在旧的国际秩序中，广大发展中国家处于最不合理的地位，换言之，它们是不公正、不合理的国际旧秩序的最大受害者。旧的国际秩序是发展中国家贫穷落后、受剥削、受压迫的根源。正因为如此，发展中国家战后最早在世界上公开提出破除旧的国际秩序、建立国际新秩序的主张，并为实现这一目标进行了长期的、艰苦的斗争。
20世纪50年代，在万隆亚非会议上，与会国提出了建立和平合作的国际关系的十项原则，里面就包含了关于国际新秩序的若干主张。1964年，“七十七国集团”在联合国第一届贸易和发展会议上，首先提出了在全世界范围内建立国际经济新秩序的目标。同年10月，第二届不结盟国家首脑会议通过的《宣言》指出：“所有国家都有责任为迅速建立一种新的和公正的经济秩序贡献力量”。1973年第四届不结盟国家首脑会议在通过的《经济宣言》中，第一次提出“国际经济新秩序”的概念。1974年第六届特别联大在“七十七国集团”的推动下，通过了《关于建立国际经济新秩序宣言》和《行动纲领》。
80年代中期以后，全面建立国际新秩序的问题变得更加紧迫，作为发展中国家一员的中国，进一步提出既要建立国际经济新秩序，又要建立国际政治新秩序。
中国提出的建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序，其核心是所有国家独立自主，一律平等。其主要内容是：其一，各国有权根据本国国情，独立自主地选择自己的发展道路，别国无权干涉。国际交往中绝不允许把自己国家的社会制度和意识形态强加于别的国家。其二，各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会的平等成员，任何国家都不应该谋求霸权，推行强权政治。各国主权范围内的事情应由各国自己去办，世界事务应由各国平等协商来解决。其三，以和平方式解决国家之间的一切分歧或争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁，通过对话协商增进相互了解和信任，通过多边、双边协调合作逐步解决彼此间的矛盾和问题。其四，在平等互利基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流与合作，促进共同发展与繁荣，反对经济贸易交往中的不平等现象和各种歧视性政策与做法；更不允许动辄对别国进行所谓经济制裁。
西方国家对发展中国家提出的建立国际新秩序的主张一直热情不高，但在1990年海湾战争后，突然积极起来，提出了建立“世界新秩序”的口号和具体构想。
1990年当时的美国总统布什率先提出了建立“世界新秩序”的主张。其后，克林顿继续重申了该立场。美国提出的国际新秩序的实质就是由美国主导、以美国为样板。其要点是：其一，美国有条件和必须充当未来国际新秩序的“领袖”和“灯塔”；其二，以美国为榜样，用美国的价值观改造世界，按美国的模式建立一个“和平和安全、自由与法治”的国际新秩序，即美国式的单极世界；其三，以军事实力为后盾，建立以美国军事力量为保障的国际安全机构；其四，维护美国的领导地位，奉行参与扩张战略，千方百计扩大美国在世界上的影响，必要时不惜使用武力维护美国的海外利益；其五，利用联合国等国际组织为美国利益服务。美国的所谓建立国际新秩序主张，实质上打着建立新秩序的旗号，维护旧秩序，实现美国独霸世界的目的。
西欧日本主张建立以美国欧洲日本主导的国际新秩序。
发达国家的这些构想在具体内容上虽然有所不同，但其本质是相同的，即都是旧秩序的变种，是要建立一个以西方大国利益为基础的，由西方大国为领导的，以确立西方的模式、意识形态和价值观为目标的“国际新秩序”。因此遭到了世界人民特别是广大发展中国家人民的反对。至于它们之间的分歧，主要原因在于各自争夺建立所谓的“国际新秩序”的主导权。
（四）以和平共处五项原则为基础建立公正、合理的国际新秩序
建立国际新秩序涉及的范围十分广泛，但最核心的问题是反对霸权主义和强权政治。中国主张在和平共处五项原则的基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。这是因为：其一，和平共处五项原则是正确处理国家关系的最基本的国际关系准则，反映了新型国际关系的本质特征，符合联合国宪章的宗旨和原则；其二，和平共处五项原则是一套完整的行为规范，比其他国际性、区域性的法律原则更全面、更合理，是国际社会普遍能够接受的行之有效的原则；其三，它是和平与发展两大主题的要求，是由多极化趋势和多样化世界的现实所决定的，是同霸权主义和强权政治针锋相对的，最能反映世界各国特别是广大发展中国家的共同愿望，最符合所有国家和人民的利益；其四，和平共处五项原则经受住了历史的考验，国际关系的历史和现实证明了建立在和平共处五项原则基础上的国际新秩序是完全可行的。
建立国际新秩序是一个长期的过程。因为国际新秩序是一个浩大的系统工程，非短期所能实现；建立国际新秩序涉及各国的国家利益，各国都希望建立有利于自己国家利益的新秩序，这就需要有一个斗争和协调的过程；从根本上说，国际新秩序的建立取决于各种力量的对比及其相互间的分化与组合。
第四章 战后发达资本主义国家的经济与政治
一、发达资本主义国家的经济
（一）战后发达资本主义国家经济的快速发展及其原因
发达资本主义国家是指资本主义国家中经济发达的国家。最主要的发达资本主义国家通常是指西方七国，即美国、日本、德国、法国、英国、意大利和加拿大。宽泛而言，发达资本主义国家包括经济合作与发展组织的成员，约有30多个。二战以来，发达资本主义国家经济的发展历程大致经历了如下五个发展阶段：
第一阶段，战后经济的恢复与转轨时期（1945—1950年前后）。
第二阶段，经济高速增长时期（1950—1973年）。
第三阶段，“滞胀”的时期（1973—1982年）。所谓“滞胀”是指停滞和通货膨胀并存，价值规律这个调控资本主义经济运行的“万能的手”失灵，资本主义经济陷入到难以自拔的泥潭之中。
第四阶段，经济低速增长和全面调整时期（1982—1992年）。
第五阶段，冷战后的新时期（1992—当前）。
总之，战后以来，尽管资本主义国家经济发展的周期性波动依然存在，但从总体上讲，其经济保持着发展的势头。凭借这种经济发展的成果，资本主义国家在世界上保持了生产、科技等领域的领先地位，在世界经济的舞台上居于举足轻重的地位。
战后发达资本主义国家经济的快速发展，是多方面因素作用的结果，主要有： 其一，科技革命的推动；其二，经济体制与政策的调整，包括实行国家垄断资本主义，实施社会保障制度，政府对经济进行干预；其三，建立国际金融与贸易体制，协调相互之间的经济关系；其四，长期和平的国际环境；其五，掠夺第三世界廉价的原材料和燃料，是战后资本主义经济发展的重要基础；其六，社会主义国家存在的“刺激”和竞争的推动。
（二）发达资本主义国家经济体制和社会政策的调整
生产力决定生产关系；社会生产力的变化必然要求社会生产关系作相应的改变。面对科技日新月异的进步、社会化大生产突飞猛进的发展以及日趋激烈的国际竞争，发达国家在不根本改变资本主义私有制的前提下，纷纷对其生产关系的实现形式进行了调整。这种调整的重点主要集中在以下几个层面：
其一，在经济政策上，寻求宏观调控与市场经济的最佳结合点。
其二，在经济结构上，追求所有制实现形式的多样，促进新技术产业的发展。
其三，在管理体制上，推进企业管理的社会化和科学化
其四，在国际经济关系上，建立国际经济的协调机制和资本同盟。
发达资本主义国家经济体制和社会政策的调整，是不触动资本主义生产关系本质的基础上进行，是资本主义生产关系的自我完善和改良。
（三）发达资本主义国家面对的现实困难和深层矛盾
发达资本主义国家所面对的现实困难主要有：
其一，收入分配不平等现象加重，贫富差距扩大。
其二，各发达国家政府的财政赤字连年扩大，政府的债务负担不断加重。
其三，就业增长缓慢，结构性失业持续存在。
其四，发达国家之间的经济关系中也存在着结构性的问题，主要是美国和日本之间，贸易收支失衡日益加剧，美国对日贸易逆差不断扩大，两国不断发生贸易摩擦。
发达资本主义经济存在着深层矛盾主要有：
其一，生产的社会化和生产资料私人占有制之间的矛盾。
其二，经济的周期性波动和经济危机。
二、发达资本主义国家的政治
（一）发达资本主义国家的政治体制及其实质
政治体制是指社会权力的结构状态和行使方式。它一般包括政权体制和公民参与体制等内容。发达资本主义国家的政治体制，经历了一个发展过程，出现过多种政治体制。现代西方政治体制的典型形式是资产阶级民主制。第二次世界大战后，它成为各主要资本主义国家通行的政治模式。发达资本主义国家的政治体制在设置上各具特色，但总的来看，体现了一些共同的原则和做法：普选制、任期制、分权制衡以及法治原则等。
构成资产阶级民主政治体制的基本内容有：
其一，议会制度，它是西方民主政治的象征和资产阶级民主制的核心。
其二，选举制度，它是西方民主制度的基石，是主权在民原则的最直接、最集中的体现。
其三，政党制度，它是西方民主政治的轴心，资产阶级政治体制运转的推动器。
其四，行政制度，是民主制度的重要组成部分。
其五，司法制度，为民主制度提供合法依据和法律保障。
在基本制度一致或相似的基础上，各资本主义国家的政治体制也有各自的特点。比如在政体方面，英国是典型的议会制国家，被称为“议会之母”；美国是典型的总统制国家；法国实行的是半议会半总统制。
经济基础决定上层建筑，这一唯物主义的基本原理对考察资本主义国家的政治制度仍然适用。尽管发达资本主义国家政治制度有着丰富的表现形态，在战后有很大变化和发展，但其资产阶级性质没有改变。
首先，它为资产阶级服务的宗旨没有变化。尽管当今资本主义国家的政权大都是通过普选产生的，但它们的日常运转都离不开财团的支持，也代表着这些财团的利益。例如，小布什政府之所以如此穷兵黩武，与它的主要内阁成员的军工集团背景有明显的因果关系。
其次，金钱是这一制度存在和运转的基础，金钱政治成为西方民主制度的基本特征。表面上看，政治权力凌驾于金钱势力之上，实际上金钱操纵着政治权力。
再次，资本主义国家的政治是由政党所操纵的。
（二）战后发达资本主义国家政治的重大变化
战后发达资本主义国家政治出现了重大变化：一方面是影响和制约国家政治生活的几种主要社会力量的自身地位、状况、相互关系的变化以及由此带来的社会政治形势的变化；另一方面是政治体制方面的调整和改革。具体表现为：
其一，社会阶级结构复杂化、多层化。
其二，阶级斗争趋向缓和，各种社会运动不断发展。
其三，国家机器的分权制衡发生变化，行政权力膨胀成为普遍现象，权力中心由议会转向政府
其四，民主和法制进程取得新进展。
其五，利益集团和新闻舆论的作用日益增大。
（三）发达资本主义国家面临的社会、政治问题
发达资本主义国家的政治尽管出现了一系列意义深远的重大变化，但仍面临着诸多政治、社会问题。这些问题既是社会矛盾的反映，也威胁着社会的稳定和发展。这些问题包括：
其一， 民主的危机。
其二，种族歧视、种族矛盾与极端民族主义。
其三，吸毒贩毒和社会犯罪。毒品和犯罪是西方社会的两大顽症。
此外，西方社会还存在诸如精神和信仰危机、人际关系异化以及老人问题、妇女问题、黑社会问题等。
三、发达资本主义国家的对外关系
（一）发达资本主义国家对外关系的特征和本质
发达资本主义国家的对外关系既有各自不同的内容，又具有共同的属性，它们是：
其一，推行强权政治，以谋求世界霸权为目的。霸权主义、强权政治的基本特征是在世界范围内谋求一个或几个国家的主导地位，把本国的利益和意愿强加于别国之上，不尊重别国主权和独立，对别国强行干涉和侵略，公然违背、践踏国际法和国际行为准则。
其二，政治和意识形态因素在对外关系中长期占据主导地位。在冷战时期，西方的外交政策具有强烈的反苏反共的色彩；在苏联解体之后，西方又出现了“中国威胁论”以及遏止中国的论调，表明反华成为西方国家重要的外交目标之一。
其三，维护国际经济政治旧秩序，以此来维护它们的主导地位和既得利益，坚持西方在国际政治、经济秩序中的主导地位，维持对广大发展中国家的剥削和压迫。
发达资本主义国家对外关系的本质是推行霸权主义和强权政治。这一本质是由其资本主义生产方式的内在属性，即经济的扩张性所决定的。只要资本主义制度存在，霸权主义、强权政治就不会消失。
（二）冷战后发达资本主义国家对外关系的调整
冷战后世界格局与形势都发生了巨大的变化，根据这种变化，西方发达资本主义国家全面调整了对外政策，具体表现在三个方面：
其一，发达资本主义国家之间的关系。冷战时期，世界政治呈现两极格局。资本主义国家参与对社会主义的敌视和恐惧而结成政治、经济、军事同盟，一致对外，相互之间的矛盾处于次要和抑制状态。冷战结束后，外部不再存在强大的威胁，因而它们相互之间的矛盾逐渐上升并表面化。各国都为各自国家利益转向更为务实的对外政策，它们从自己的国家利益出发采取政策，凡事不再惟美国的马首是瞻，对各自在国际事务中的立场重新定位。
其二，发达资本主义国家同社会主义国家的关系。在冷战时期，以美国为首的资本主义阵营和与苏联为首的社会主义阵营之间主要是对峙和冷战的关系；冷战结束后，东西方关系的内容和形式都发生了很大的变化。当今的东西方关系，从总体上讲是对抗、竞争、协调、合作并存；但在不同时期、不同地区、不同问题上，其重点和焦点不同，表现的形式有各式 各样。
其三，发达资本主义国家同发展中国家的关系。冷战时期，第三世界是美苏争夺的对象，是双方增加自己份量的筹码。冷战后，情况发生了变化，发达国家改为有重点、多层次、有区别地处理与发展中国家的关系。一方面，发达国家着力发展与发展中国家的合作。首先是高度关注富有经济活力的发展中国家，尤其是亚洲一些发展很快的国家。拉美地区被认为是除亚洲以外的另一经济快速增长的地区。美国提出新兴市场战略，把16个国家作为重点；欧盟加强对亚洲和拉美地区的经贸关系；日本也重视与第三世界的联系。1998年克林顿总统访问非洲，强调美非建立新型伙伴关系；其次，发达国家注意组建各种包括发展中国家在内的区域性或跨区域性经济组织。这些对扩大南北合作，加强南北对话起一定作用。但另一方面，西方国家也加强了对发展中国家的控制。90年代以来，发达国家把防范的战略重点转移到发展中国家，如以大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义、环境保护等问题为借口，向发展中国家发难；政治上，强迫发展中国家接受西方的社会经济模式和价值观；在国际事务上，动辄以人权为借口干预他国内政；甚至对于那些敢于违抗和顶撞的国家，公然采取制裁和军事入侵。这是发达国家与发展中国家相互关系中消极的一面。
目前，南北矛盾有扩大趋势，有时甚至激化，成为世界动荡的因素之一。
（三）美国称霸世界的全球战略（1998年文科材料题第30题考察过）
美国的全球战略构成了西方国家集团对外战略的基础。战后美国全球战略的首要目标是称霸世界。随着国际形势和美国实力的变化，美国各届政府的对外战略常有变化，但称霸世界的目标始终没有变。战后美国全球战略的演变大体经历了四个阶段：
第一个阶段，战后初期到60年代末的全球战略扩张阶段。
在这一阶段，美国以强大的军事、经济力量为后盾，大力扶植、援助西方的亲美政府，向第三世界渗透，在全世界范围内反对共产主义、对社会主义进行遏制，妄图称霸世界。其外交战略具有鲜明的进攻性、侵略性。最典型的表现就是杜鲁门主义。
杜鲁门时期（1945—1953年）。杜鲁门上台后，视苏联和社会主义国家为美国称霸世界的重大障碍，终止了罗斯福的大国合作战略，制定以反苏反共为中心的遏制战略。整个冷战时期，美国历届政府的对外政策基本没有离开这一基调和框架。
艾森豪威尔时期（1953—1961年）。根据朝鲜战争后世界的形势，美国在坚持冷战与遏制战略的同时，对其全球战略进行了一些调整。
肯尼迪、约翰逊时期（1961—1969年）。进入60年代，肯尼迪上台，提出“一手拿箭、一手拿橄榄枝”的更为灵活的“和平战略”，试图通过和平与战争的两手策略，对社会主义国家搞和平演变，在亚、非、拉地区推行新殖民主义。
以上三个时期虽然美国实行的基本上都是扩张性的政策，但其总的趋势是扩张的势头逐渐递减，越来越力不从心。
第二阶段，60年代末到70年代末的全球战略调整阶段。
由于越南战争的失败和国内的经济危机，此时美国可谓内外交困，其在世界上的霸权地位面临着前所未有的严峻挑战。因此，尽管总的目标没变，但美国不得不对实施战略目标的手段和方法做出必要的调整，采取了缓和和维持均势的策略。
尼克松、福特时期（1969—1977年）。1969年7月，尼克松上台不久，正式提出尼克松主义，表示美国要从亚洲实行战略收缩。1970年2月，在向国会提交的国情咨文中，尼克松正式提出了尼克松主义作为美国新的全球战略，即“伙伴关系、实力后盾、谈判手段”。1974年8月，尼克松因“水门事件”下台，福特继任总统，他在对外政策上延续了尼克松主义。
卡特时期（1977—1981年）。卡特政府上台后，在延续尼克松主义的基础上加强美国意识对世界的影响，将恢复美国在第三世界的政治号召力作为对外战略的突破口，提出“世界秩序战略”。卡特政府最明确、最直接宣布人权是美国对外政策的核心原则。卡特的战略基本上继承了尼克松主义，目标仍然是继续维护美国正在衰落中的霸权。
第三阶段，80年代初至90年代初的战略推进阶段。
里根时期（1981—1989年）。里根上台后，面对苏联咄咄逼人的攻势，放弃了前任的缓和与利用均势的战略，打出了“扩军抗苏、重振国威”的旗号，制定了“以实力求和平”的“新遏制战略”。
布什时期（1989—1993年）。布什的总统任期跨越了冷战前后两个时期，根据国际形势的巨大变化，美国的全球战略也发生了很大的调整。针对80年代末苏联、东欧的新情况，提出了“超越遏制”战略。即在不放弃对苏联的军事遏制的前提下，抓住苏联、东欧改革的时机，以经济为诱饵，采取多种手段，促使这些国家改变政策和体制，并逐步融入西方的政治经济体系。较之以前的“遏制战略”，“超越遏制”战略的目标更高—不光是遏制，而且是改变和战胜社会主义，空间更广—不光是针对苏联东欧的周围和第三世界，而且要深入到其内部，手段更多—强调政治、经济、文化、意识形态和军事等手段的综合运用，将“和平演变”提高到首要战略地位。正是在这一时期，苏联经历了社会动荡和全面危机，最终解体。
第四阶段，20世纪90年代初以来的战略扩展和单边主义阶段。
1993年1月克林顿当选美国总统，经过近一年的时间的摸索，1993年1月，克林顿比较清晰地描述了美国外交政策的指导原则—“一个目标、三大支柱”。“一个目标”是坚持美国的领导地位，把它定位为美国外交战略的首要目标。“三大支柱”是维护经济安全、军事安全和推进民主。1993年9月，克林顿在联合国大会上首次向全世界推出了“扩展战略”。在此基础上，1994年7月，美国政府正式提出“国家参与和扩展安全战略”，它的核心是确保美国在世界上的领导地位，建立以美国为主导的国际新秩序，使21世纪仍然是美国世纪。
2001年小布什新政府上台，组成了一个有军工集团背景、保守色彩浓厚的执政班子。9·11事件后，美国将打击恐怖主义作为主要的战略任务。2002年6月在美国西点军校毕业典礼上，布什明确提出了“先发制人”的原则。他说：“反恐战争靠防守是不能获胜的。我们必须向敌人发起进攻，打乱敌人的计划，在恐怖威胁形成之前就对付它。在我们这个世界上，唯一的安全途径是行动。美国将采取行动”。在同年9月向国会提出的《美国国家安全战略》中，小布什政府又以官方文件的形式肯定了“先发制人”的原则，要求加快向全世界推行西方的价值观。在这种思想的指导下，美国的外交明显趋向强硬。在政治上，美国的“单边主义”恶性膨胀，在国际舞台上我行我素、为所欲为。先是拒绝签署得到绝大多数国家支持的保护大气环境的“京都议定书”；接着又不顾世界和俄罗斯的反对，单方面退出“反导条约”。军事上，提倡和奉行“先发制人”的战略，打着保卫美国安全的旗号，对其他国家率先使用武力，给自己的军事侵略披上合理外衣，具有极强的进攻性和冒险性。在这一旗号下，美国对阿富汗、伊拉克接连用兵。尤其是不顾绝大多数国家的反对、在没有联合国授权的情况下2003年3月20日展开对伊拉克的军事行动，将自己的势力扩张到战略地位重要而美国以往的势力又没有染指的地区，显示美国称霸世界的企图和行动在膨胀和加剧。
小布什政府穷兵黩武的外交政策的形成，是有其原因的。其一，苏联解体、冷战结束，世界格局发生了天翻地覆的变化，美国成为世界上独一无二的超级大国，其他国家的实力与美国相比都存在明显的差距，无法对美国形成有效的制约，使美国能够为所欲为。其二，小布什本人是石油家族的成员，其内阁的主要成员都有军工集团的背景，阶级的利益驱使其必须进行对外扩张；此外，经过连续10年的经济增长后，美国经济出现了一些问题，也需要用对外战争来加以启动和刺激。其三，“9·11”事件改变了美国民众的思想状态，使他们有了一种强烈的不安全感；在这种状态下，只要打着反对恐怖主义、保护美国安全的口号，不管干什么事情，都比较容易得到民意的支持。
美国的所作所为，是对世界和平、稳定的威胁和破坏，是对建立多极世界的巨大干扰和障碍。尽管美国的做法可以得逞于一时，但由于它违背历史潮流、悖逆人群意愿，所以最终注定要以失败而告终。
（四）北约东扩
北大西洋公约组织（北约）于1949年4月4日在美国华盛顿成立。旨在和二战后的苏联对抗。当时的条约规定，缔约国实行“集体防御”，任何缔约国同它国发生战争时，成员国必须给予帮助，包括使用武力。北约最初的成员国包括：美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利。
在过去的50多年里，北约经历了四次扩充，成员国由成立时的12个发展到现在的19个。四次扩大分别为：
第一次：1952年2月18日，土耳其和希腊加入北约。
第二次：1955年5月5日，联邦德国加入北约，这次扩大促使苏联和波兰、捷克、民主德国、罗马尼亚、匈牙利、保加利亚、阿尔巴尼亚等东欧7国于同年5月14日成立了华沙条约组织。从此，两大军事集团开始了在冷战状态下几十年的军事对抗，直至1991年华约解散。
第三次：1982年5月30日，西班牙加入北约。
第四次：1999年3月12日，原华沙条约成员国波兰、匈牙利和捷克加入北约。
北约的第四次扩大是实现其东扩计划迈出的实质性的一步。早在20世纪90年代初，随着华约解散和苏联解体，美国即乘机调整它在欧洲的战略，提出北约东扩主张，意在将西方在欧洲的势力范围东移，以填补苏联解体后中东欧地区出现的“真空”，确立北约在未来欧洲安全格局中的主导地位。
据军事专家统计，北约在波捷匈三国加盟东扩后，其地面部队增加了近13个师，坦克、空军和海军兵力将各增强百分之十五，其前沿地区向俄罗斯边境推进了650至750公里。北约的战术航空兵从波兰境内已能威胁到俄罗斯的圣彼得堡、摩尔曼斯克、库尔斯克和沃罗涅日等重要城市。这次在布拉格举行的北约首脑会议上，将接纳罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和斯洛伐克国家为新成员。这将是北约最大的一次扩大，其成员将由现在的19个，增加到26个。
“北约东扩”可以被认为是“超越遏制战略”的继续与落实，是冷战思维的表现，是西方势力的大举扩展，将巨大而深刻地影响世界的形势与格局。对美国而言，北约东扩的主要意图还在于加强对欧洲的控制，遏制欧洲的独立倾向，同时挤压俄罗斯的战略生存空间。
（五）西欧、日本的外交政策
“西欧”是与“东欧”相对应的政治地理概念，通常是指欧洲实行资本主义制度的国家。战后西欧国家的对外政策的发展，主要经历了以下几个阶段：
第一阶段，50年代追随美国反苏反共。
第二阶段，60—70年代寻求独立自主、联合自强。
第三阶段，20世纪80年代中期以来，特别是冷战结束后，西欧一体化不断深化和扩大，其外交主动性不断加强。
战后日本外交大体分为四个阶段：
第一阶段是战后初期的“追随外交”。
第二阶段是50年代中期至60年代实行“经济外交”。
第三阶段是70年代初推行“多边自主外交”。
第四阶段是80年代以来争做“政治大国外交”。
冷战结束后，日本开始全力推进“积极进取”外交，加快向政治大国迈进，“政治大国外交”有新发展。
第五章 战后发展中国家的政治与经济
一、第三世界的崛起与发展
（一）第三世界的形成与发展
发展中国家是指那些在历史上受过殖民统治和剥削，独立后经济落后，在国际经济政治中处于不平等、受剥削、受压迫的地位，在地域上大多数位于南半球的亚非拉国家。这些国家一共160个左右，其人口占世界人口的四分之三。这些国家也被称为第三世界、民族独立国家、南方国家等。
第三世界在独立之前大多数属于殖民地半殖民地国家；二战之后，民族解放运动蓬勃发展，这些国家纷纷独立。共同历史命运、共同现实任务将这些国家联系在一起，最终在国际舞台上形成为一个统一的力量。万隆会议、不结盟运动的诞生、七十七国集团的形成是第三世界形成与发展历程中的三个里程碑事件或重要标志。
1、万隆会议
1955年4月，由印度、印度尼西亚等国家发起，29个亚非国家在印度尼西亚的万隆召开亚非会议（后称万隆会议）。这是历史上亚非拉国家第一次在没有帝国主义参加的情况下召开会议。在周恩来所提出的“求同存异”精神的推动和与会者的共同努力下，会议通过了有利于促进亚非国家团结反帝争取民族独立的《亚非会议最后公报》等七个方面的决议，并把中国提出的和平共处五项原则引申为十项原则。
万隆会议是发展中国家崛起的第一个里程碑，它标志着亚非民族独立国家作为一支新兴力量登上了国际舞台，开创了国际关系的新局面，表明了亚非国家开始独立自主地商讨和处理自己的事务和问题，标志着西方国家主宰亚非国家命运的时代一去不复返了。
2、不结盟运动
在南斯拉夫的铁托、印度的尼赫鲁和埃及的纳赛尔的倡导下，1961年9月，25个国家在南斯拉夫的首都贝尔格莱德举行了第一届不结盟国家和政府首脑会议，宣告不结盟运动诞生。到2003年2月共召开了13次首脑会议，成员国增至116个，成为除了联合国之外世界上最大的国际组织和论坛。不结盟运动的基本原则是反帝、反殖、反霸、独立、发展、和平、中立、不结盟。
冷战后，面对新的形势所提出的严峻挑战，不结盟运动在坚持自己基本原则和宗旨的基础上，调整了工作的重点，探索新的活动方式和途径。其一，将工作重心转移到经济领域，把帮助发展中国家摆脱贫困、愚昧和落后作为今后的主要任务。其二，反对霸权主义、强权政治，反对大国干涉内政，推动建立新的国际秩序。
3、七十七国集团
七十七国集团是发展中国家为加强经济合作，推动建立国际经济新秩序，在联合国系统内部协调立场，共同反对帝国主义和超级大国的控制、剥削和掠夺而建立的组织。该集团的活动开始于1963年。在第18届联合国大会讨论召开关于贸易和发展问题会议时，75个发展中国家共同提出了《联合宣言》。1964年在日内瓦召开了第一届联合国贸易与发展会议，77个发展中国家和地区的代表发表了《七十七国联合宣言》，七十七国集团由此得名，并一直沿用至今。之后，其成员不断增多，到1996年已经达到132个。七十七国集团的活动方式是在每次联合国贸易和发展会议召开之前，举行成员国的部长级会议，研究对策、协调立场，以整体的面貌与发达国家谈判，以维护发展中国家的利益。
（二）发展中国家在国际舞台上的地位与作用
从第三世界的崛起到今天，发展中国家的国际地位大大提高，在国际事务中的影响力不断增大，成为国际政治舞台上的一支重要力量，表现在：
其一，促进了历史的进步和世界格局的转换。
其二，反对霸权主义、强权政治和维护世界和平。
其三，深刻地改变了联合国的面貌，使这一国际组织的地位与作用发生了很大的变化。
其四，改变了世界经济的面貌，并推动国际秩序的除旧布新。
二、发展中国家的经济与政治
（一）发展中国家的经济政治发展的成就
在取得政治独立后，发展中国家面临的首要任务是发展民族经济和争取经济独立。发展中国家的经济发展，在国内是在殖民主义者留下的低级的产业结构、二元制的经济结构、弱小的民族资本和严重的对外依赖的畸形经济形态的基础上进行的；在国际上则是在已经形成的有利于发达国家的国际经济旧秩序的世界经济环境中展开的。经过几十年的努力，发展中国家在建设自己国家的事业中取得了可喜的成绩，主要表现有：其一，创造了比独立前更高的经济发展速度，甚至创造了比发达国家更高的经济发展速度。其二，畸形的经济结构得到了不同程度的改变。其三，在世界经济中的比重增大
在几十年的经济发展中，发展中国家积累了宝贵的经验。其中最重要的经验是：必须把独立自主与对外开放相结合；必须把对自然资源的开发、利用和科技创新相结合；必然把追求经济发展速度和可持续发展相统一；必须把政治经济变革和政治社会稳定相统一。
发展中国家获得独立以后，选择了不同的发展道路。少数国家走上社会主义道路；大多数发展中国家由于国际和国内的原因，选择了资本主义发展道路，但它与西方原生的资本主义相比，具有自己的特点。90年代初苏联解体后，国际力量对比向西方倾斜。这些发展中国家重又走上资本主义发展道路，这是国际国内众多因素作用的结果。
社会制度和发展道路的多样性，加上其它因素，导致了发展中国家的政治体制和政权体制多姿多彩，呈现出丰富多样的格局。发展中国家的政权体制有下列几种类型：西方共和制、君主制、军人独裁制、政教合一制、部落酋长制。
发展中国家在发展道路、国体、政体上的多样性，是世界文明多样性的组成部分和具体表现。尽管经历了曲折、付出了代价，但总体看，经过战后50多年的探索、发展，发展中国家在政治发展方面取得了不少成效，其主要表现有：在政治上摆脱了殖民地半殖民地的被压迫被奴役的地位，获得了国家的独立和民族的解放，成为国际舞台上主权独立的行为主体；它们积极探索与本国国情相符合、与世界潮流相一致的发展道路和发展模式，促进了本国各方面事业的进步；政治参与程度不断提高，民主建设取得了一些成绩，不少国家开始了从集权体制向民主体制的转变；一些国家摸索、制定了一套正确的民族、宗教政策，维护了国内局势的稳定。
（二） 发展中国家经济政治发展所面临的问题
在取得巨大成就的同时，发展中国家在经济发展中也面临了许多问题，有的问题还相当严峻。其中比较突出的有：其一，债务问题。其二，粮食短缺。其三，人口压力沉重。其四，环境恶化。
为了解决这些问题，从80年代中期开始，特别是进入90年代以后，发展中国家纷纷进行经济发展战略的调整，掀起了经济改革的热潮。
但由于其内部的和外部的原因，总的看，发展中国家的政治发展历程艰难曲折，存在一些亟待解决的问题：其一，政局不稳；其二，民族问题严重；其三，宗教冲突加剧；其四，民主、法治建设任重道远。
三、发展中国家的对外关系
（一）发展中国家普遍奉行和平、中立和不结盟的对外政策
发展中国家对外关系和对外政策存在着种种差异和不同的特点，但是作为一个整体，其对外关系和对外政策的基本原则和基本立场是一致的，即推行“和平、中立与不结盟”的对外政策，有时也称“独立自主政策”。其基本内容是：维护和巩固民族独立、国家主权，这是和平、中立与不结盟对外政策的本质；积极反殖、反帝、反霸、反种族主义，支持各国人民的民族解放斗争，反对各种形式的种族歧视和种族隔离，承认一切种族平等，承认大小国家一律平等，不参加任何大国军事集团，主张和平解决一切国际争端，不得使用武力或以武力相威胁；改革旧的国际秩序，依据和平共处五项原则建立国际新秩序，采取对各国都有利的方式解决全球的经济、社会、人口和环境问题，为世界的和平与发展而努力。
（二）南北关系
从地理上看，大多数发展中国家位于南半球，因此被称为“南方国家”；而发达国家位于北半球，因此被称为“北方国家”。所以，发展中国家与发达国家的关系被简称为南北关系。虽然南北关系是一个新的概念，但这种关系的渊源可以追溯到资本主义殖民统治时期。那时南北关系具体表现为殖民地半殖民地和宗主国的关系，其实质是剥削与被剥削、压迫与被压迫、掠夺与被掠夺、控制与被控制的关系。战后，民族解放运动高涨，越来越多的南方国家获得了政治上的独立，南北关系具有了不同于以往的新的内涵。一方面，南北国家都是主权独立的国家，互不隶属，它们之间关系平等；另一方面，由于经济发展水平的差异、由于旧的国际秩序的存在，南方国家在北方国家面前是弱者，它对北方国家还存在经济和其他方面的依附关系。这就决定了南北关系既充满着对立和斗争，又存在着依存与合作关系，发展中国家只有经过斗争，才能获得与发达国家的合作。在冷战时期，在两极格局的大环境下，南方国家是美苏争夺的中间地带，所以南北关系在很大程度上受制于美苏争霸战略。当然，由于自身实力的增强、加上国家利益的需要，西欧国家在处理与发展中国家关系的问题上态度似乎比较积极、可取。经过双方的努力，南北合作也取得了若干成果，最有代表性的就是欧共体与非洲、加勒比、太平洋国家签订的《洛美协定》。这个协定从1975年起，一共签订了4个。到2000年，该协议被《科托努协定》所替代。
南北矛盾是指广大发展中国家与少数发达国家之间的矛盾。由于发达国家为了保护自己在世界经济中的地位，坚持维护旧的经济格局，使南北矛盾迟迟得不到解决，且日趋尖锐，其表现形式多种多样。冷战后南北关系出现了不同以往的变化，表现在：
其一，南北关系中的政治问题日益突出。冷战时期，东西关系威胁着世界和平，和平问题成为世界政治的头等大事，南北关系中的政治问题处于次要地位。冷战后，发达国家将意识形态和安全、军控的重点由前苏联和东欧国家转向发展中国家，将“人权”、“民主化”、“多党制”强行向发展中国家推销，试图逼迫它们接受其社会制度，从而使发展中国家与发达国家在政治领域的矛盾突出出来。小布什上台不久，美国就提出了所谓的“邪恶轴心”论调，将朝鲜、伊朗、伊拉克列入“黑名单”；在9·11事件之后，美国打着反对“恐怖主义”的旗号，又将一些第三世界的国家视为威胁美国的敌人，进而采取包括军事入侵之内的多种手段进行打击。所有这些，都极大地激化了南北关系，给这一关系的前景蒙上了阴影。
其二，南北经济矛盾依然存在，但出现了与冷战时期不同的特点。南北经济差距进一步扩大；南方国家关于建立国际经济新秩序的斗争已经从经济领域扩展到国际经济政治领域；债务问题已成为南北关系中的一个重要问题，北方国家和一些国际金融机构纷纷采取措施以缓解债务危机；国际资金流向出现了从南方国家向北方国家回流的变化，使南方国家更加缺少发展资金，并承受着来自北方债权国的沉重压力；南北贸易摩擦增加；环保问题成为南北关系中的一个突出的新问题。
其三，南北对话与合作关系加强。北方国家从自身的利益出发，开始重视加强南北合作。南北关系既有斗争的一面，也有合作的一面。南方国家只有通过斗争才能取得与北方国家的平等合作；而只有进行平等的合作，南北国家才能赢得共同发展。亚太经合组织的发展、亚欧会议的举行以及拉美34国（古巴除外）1998年宣布正式启动建立美洲自由贸易区的谈判、力争在2005年之前建立世界上最大的自由贸易区，等等，都是这方面的表现。
其四，区域内或集团内的南北关系有所发展。北美自由贸易区、亚太经合组织等都是南北国家共同参与的经济组织。南北国家能够克制成见而走到同一个屋檐下，这本身都具有非常积极的意义。不仅如此，在这些组织内部，虽然也存在种种矛盾甚至斗争，但合作的意愿、气氛和成效比较突出。
南北问题是历史形成的，要彻底解决它需要长期、艰苦多方面的奋斗。解决南北问题的途径主要有：其一，改革不合理的国际经济旧秩序，建立新的国际经济秩序，这是解决南北矛盾的根本途径。其二，南北对话是解决南北矛盾的重要环节。其三，加强南南合作也是解决南北矛盾的有效途径。其四，发展中国家制定符合本国实际的发展政策，在以自力更生为主的原则下争取外援，是谋求发展的根本保证。
（三）南南合作
发展中国家的相互关系即南南关系。南南合作起始于政治领域，发展于经济领域，深化于两者的有机结合。1955年的万隆会议是南南合作的先声；60年代的不结盟运动和七十七国集团的建立标志着整体性南南合作的开始；1973年的石油斗争是南南合作政治与经济结合的典范，争取建立国际经济新秩序的斗争使南南合作的影响不断扩大；80年代，南北对话陷入僵局，南方国家更加重视彼此之间的合作，并寻找多种合作形式。石油输出国组织（欧佩克）、安第斯条约集团、东南亚国家联盟等都是南南合作的结果。
90年代以来，南南合作进一步发展，呈现出不少新的特点，主要有：其一，地区集团化趋势加速发展。如东南亚国家联盟从6国扩大到10国，并加强了经济、政治、安全、文化合作，在2003年正式建立了自由贸易区。此外东盟还将中国、日本、韩国聘请为观察员。拉美的南方共同市场于1995年正式启动。非洲一体化取得突破，2002年7月成立了非洲联盟，并制定了以消除贫困为宗旨的“非洲计划”，等等。
其二，合作内容的多样化和合作伙伴的多元化。南方国家的合作既有政治、经济方面的，也有社会、文化方面的，还包括一些全球性的问题，如治理环境、打击走私、贩毒等。今天的南南合作，有国家与国家之间的，有区域集团内部的，也有区域集团之间的，丰富多彩。
其三，不结盟运动和七十七国集团调整了战略，继续在国际舞台上发挥作用。
第六章 战后社会主义国家的经济与政治
一、社会主义国家的发展与探索
（一）社会主义国家经济政治的发展
社会主义制度是人类历史上崭新的制度。尽管在前进道路上经历了这样那样的坎坷和曲折，但社会主义国家在其存在的短短的几十年中还是取得了非凡的成就，对历史的发展和人类的进步做出了巨大贡献：
其一，社会主义的诞生和发展，开辟了世界历史的新纪元。
其二，社会主义制度极大地解放了社会生产力，使社会主义国家获得了比资本主义国家快得多的经济发展速度。
其三，社会主义国家在实现人民当家作主方面也进行了努力，推进了世界民主化的进程。
其四，社会主义国家的存在，给国际社会带来了巨大的影响。
（二）社会主义国家经济政治体制的改革与探索
50年代起，社会主义国家开始探索改革之路。社会主义国家中最早走上改革道路的是南斯拉夫。从50年代中期到80年代，社会主义国家先后经历了三次程度不同的改革浪潮：
第一次浪潮是50年代中期到60年代初； 第二次浪潮从60年代中期到70年代中期； 第三次浪潮从70年代末到80年代末。
经过几十年的探索和实践，苏联东欧国家形成了几种不同的经济模式。其一，国家计划管理为主、市场调节为辅的模式。其二，市场调节为主、计划管理为辅的模式。其特征是在市场经济的基础上加上一些计划管理，并且这些计划手段都是非强制性的。实行这种模式的国家是南斯拉夫。其三，计划指导与市场结合的模式。这种模式的基本特征是计划与生产的有机结合。比如在管理方面，宏观以国家计划为主，微观以企业的市场调节为主。这种模式以匈牙利为代表。
（三）战后苏联对外政策的变化
社会主义国家对外政策的基本目标是维护世界和平。但在一段时间里，苏联的对外政策在一些方面出现了违背这一原则的偏向，具有社会主义与非社会主义复合的性质。从演进过程看，自二战结束以来，苏联的对外政策大体经历了以下阶段：
第一阶段是斯大林时期（二战结束至50年代中期）。这一时期，苏联对西方国家的关系，从合作到对抗。在对社会主义国家的关系上，苏联的大党主义和大国主义已经表现得非常明显。在世界革命的旗号下，苏联对东欧国家实行控制。甚至使用粗暴的手段威胁、惩罚那些不顺从自己意志的国家，如南斯拉夫。
第二阶段是赫鲁晓夫时期（50年代中期至60年代中期）。在对西方国家的关系方面，苏联改变了前一时期以对抗为主的政策，采取和解与对抗相结合、以和解为主的方针。在对社会主义国家的关系方面，虽然赫鲁晓夫调整恢复了与南斯拉夫的关系，但苏联从根本上仍然推行大党主义和大国主义，突出的表现就是以比较粗暴的方式对待中国，造成中苏关系的破裂、社会主义阵营的瓦解。
第三阶段是勃列日涅夫时期（60年代中期至80年代中期）。这是苏联霸权主义政策发展的巅峰时期。在对西方的关系上，苏联采取了既缓和又对抗、在缓和下面大举进攻的方针，目的是争夺世界霸权。在对社会主义国家的关系上，苏联走的更远。苏联提出了以“有限主权论”、“国际专政论”、“社会主义大家庭论”为核心的“勃列日涅夫主义”，为其控制其他社会主义国家制造理论依据。在强化对东欧国家控制的同时，中苏关系进一步恶化，1969年3月双方爆发了边界战争。
第四阶段是戈尔巴乔夫时期（1985年至1991年）。1985年戈尔巴乔夫出任苏联最高领导人，当时苏联的国内外形势及其严峻。为了推进改革，戈尔巴乔夫于1987年公开提出了“新思维”，并用该思想作为苏联内外政策的指导。“新思维”的核心是“全人类价值高与阶级利益”，主张国际关系人道化，国际关系非军事化，国际关系民主化和国家关系非军事化。戈尔巴乔夫希望通过“新思维”外交，缓和国际形势，改善与西方国家的关系，为国内改革创造适宜的条件。在“新思维”的指导下，苏联对西方国家采取了全面缓和的政策。戈尔巴乔夫与西方领导人频繁会晤，达成了包括分阶段消除核武器在内的诸多协定。戈尔巴乔夫的这种政策，一方面促进了国际形势的缓和，改善了苏联和西方关系；另一方面也带来了苏联对西方国家的无原则退让等副作用，为西方国家的“和平演变”政策起到了配合作用。在对社会主义国家方面，戈尔巴乔夫承认国际共产主义运动的多样性，承认各国有自己的国情因而有根据这些国情采用不同建设道路的权力，在相当大的程度上放弃了对东欧国家的控制。苏联还积极改善与中国的关系，在1989年实现了双方关系的正常化。
二、苏联、东欧国家的变化——东欧剧变、苏联解体及其原因与历史教训
东欧剧变、苏联解体发生在20世纪80年代末、90年代初。其起点是1989年夏秋波兰统一工人党在大选中受挫、团结工会上台执政，终点是1991年12月苏联正式瓦解，历时2年多。其中东欧6国的剧变从波兰开始，到罗马尼亚结束（1989年12月），前后总共才104天。苏联解体的起点可以追溯到1985年戈尔巴乔夫出任苏共总书记；经过“加速战略”的失败、撤换干部的无效后，戈尔巴乔夫于1988年6月苏共第19次代表会议后启动了以“公开性”、“民主化”为导向的政治改革，其后局势越来越失去控制；1991年8月，以副总统亚纳耶夫为首的“国家紧急状态委员会”发动“政变”，试图用强硬手段挽回局面，结果失败；“八·一九”事件之后，形势急转直下，叶利钦下令停止俄共活动并没收其财产，戈尔巴乔夫宣布辞去苏共总书记职务，要苏共中央自行解散；8月24日，苏联第二大共和国乌克兰宣布独立；12月，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国宣布建立独立国家联合体；12月21日，11个原加盟共和国签署独立国家联合体协议。至此，苏维埃社会主义共和国联盟解体，戈尔巴乔夫在12月25日宣布辞去总统职务，苏联从此不复存在。
总起来看，苏联东欧国家演变的方式主要有三种：其一，和平演变，即通过和平、合法的方式，主要是选举的方式实现。大多数国家的情况就是如此。其二，吞并的方式，如西德吞并东德。其三，人民起义，如罗马尼亚。
苏东各国的演变过程虽然各具特色，但大体上都经历了如下步骤：社会危机日益严重；执政党推出的改革举措收效甚微，结果威望下降；在客观形势和反对派的逼迫下展开更激进的改革，包括“公开性”、“政治多元化”等；思想混乱、政治动荡、经济危机相互交织；反对派利用群众的不满情绪、借助大选夺取政权，并用政权的力量改变社会的颜色。
苏联东欧的剧变，实质上是这些国家从社会主义向资本主义和平演变，是历史开了倒车，是国际共产主义运动和世界社会主义事业遭到的重大挫折。导致苏东演变的原因是多方面、多层次的，其中比较重要的原因有：其一，经济发展的后劲不足甚至出现了停滞倒退，社会生产力和人民生活水平提高日趋缓慢乃至下降，从根本上动摇了社会主义的基础。其二，政治上民主法制建设存在严重问题，官僚主义和腐败现象越来越严重，使共产党越来越脱离群众，失去了人民的信任。
其三，改革背离了正确的发展方向，自我否定，自乱阵脚。
其四，西方敌对势力的“和平演变”战略加速了苏联东欧国家的演变。
东欧剧变、苏联解体留下的教训是深刻的，也是多方面的。集中到一点，就是要制定和执行一条正确的、保证社会主义建设取得成功并不断发展的路线。
三、正确认识社会主义发展的历史进程（2004年分析题第37题的第Ⅱ题考察过）
（一）社会主义的发展是曲折性与前进性的统一
任何事物的发展都不是一帆风顺的，新事物取代旧事物是一个曲折的过程。社会主义制度作为人类历史上的新生事物，其发展历程同样体现了曲折性与前进性相统一的辩证法。自20世纪初社会主义制度诞生以来，其发展过程经历了两次高潮和两次低谷。20世纪80年代末、90年代初所发生的东欧剧变、苏联解体，是社会主义遭受重大挫折。
尽管挫折非常严重，但社会主义并没有失败，更没有消失。中国、越南、古巴等社会主义国家不仅经受住了苏联解体、东欧剧变的冲击，而且通过改革和探索，使本国社会主义建设事业都有了很大发展。尤其是中国，经过了近20年的改革、开放，综合国力不断增强，国际地位日益提高，社会主义的优越性进一步体现，表明社会主义的发展和前进有着广阔而光辉的前景。
（二）探索具有本国特色的社会主义道路
建设社会主义没有固定的、一成不变的模式，改革是社会主义发展的直接动力。当代社会主义改革就是要从根本上改变传统的、过时的旧模式，建立适应时代和国情的生机勃勃的新模式，以解放和发展生产力。改革必须把马克思主义基本原理同本国的实际情况、时代特点相结合，大胆创新，走出一条具有本国特色的社会主义道路。
第七章 独联体成员国与冷战后东欧国家的经济与政治
一、 独联体成员国与冷战后东欧国家的概况
20世纪80年代末、90年代初所发生的苏东剧变，显著地改变了世界的政治版图。苏联解体成为15个国家，南斯拉夫分裂成3个国家，捷克斯洛伐克也一分为二，于是在原来苏联东欧这块土地上，27个国家破土而出。
独联体是由原苏联的加盟共和国所建立起来国家集团。1991年12月8日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三个苏联加盟共和国的领导人在白俄罗斯首都明斯克聚会，签署了《独立国家联合体协议》。12月21日，以上3国与哈萨克斯坦等8个苏联的加盟共和国发表了《阿拉木图宣言》，正式宣布成立独立国家联合体，简称独联体。后来格鲁吉亚加入，独联体成员国增加到12个。独联体12国包括了苏联15个加盟共和国中除了波罗地海3国之外的其余12个，领土面积2232平方公里，人口2．8亿。
东欧在冷战时期是一个政治概念，指波兰等8个社会主义国家。冷战结束后，苏联、东欧地区的政治版图发生了天翻地覆的变化，一些国家被兼并，一些国家分裂，原来的8国衍生成了12国。加上原来属于苏联的波罗地海3国，今天的东欧国家一共有12个。
经过10多年的演变，时至今日，这些国家的社会面貌发生了天翻地覆的变化。经济上以私有制为基础的市场经济取代了以公有制为基础的计划经济，政治上共产党一党执政的集权体制被建立在多党制基础之上的三权分立所取代，对外政策也进行了全面的调整。
（一） 独联体成员国与东欧国家经济、政治转型
独联体成员国与东欧国家进行经济转轨的起点和目标模式是大体相同的，都是从以公有制为基础的计划经济过渡到以私有制为基础的市场经济，其所采取的措施也具有诸多共性。这些措施包括：全面推行国有企业的私有化；推行价格自由化，建立由市场调节的价格体制；取消对外贸易限制，实行自由贸易，使货币实现自由兑换；实行紧缩的货币政策，控制通货膨胀等。
从转轨的方式看，这些国家大体可以分为激进和渐进两种类型。实行激进转轨的国家以俄罗斯和波兰为代表，实行渐进转轨的国家以匈牙利为典型。激进转轨最著名的方案就是所谓的“休克疗法”。该疗法的核心是稳定化、自由化和私有化。“休克疗法”与渐进方式的区别不在于转轨的内容和目标，而在于改革的顺序和力度。具体而言，在宏观政策方面，“休克疗法”紧缩财政更为严厉；在经济自由化上，“休克疗法”主张采取一步到位的方式实现价格、外贸的自由化和货币的自由兑换；在私有化方面，强调迅速实现，为此不惜采取无偿分配的办法。
在经济转轨的同时，独联体和东欧国家的政治转型也在进行。大多数国家在政治转型的初期都经历激烈的斗争、甚至暴力流血，付出社会动荡的高昂代价。
（二） 独联体及东欧国家的对外政策
苏联东欧剧变和冷战结束，改变了欧洲、甚至世界的面貌。根据客观形势的变化和国家利益的需要，这些国家在对外关系和对外政策上都进行了重大的调整。在转型初期，独联体和东欧国家基本上都是奉行全面倒向西方的政策，希望借助西方的经济援助和政治支持，迅速完成自己国家的重建。但实践证明，这种做法是浪漫主义的一厢情愿。在挫折面前，各国根据自己的情况调整了外交政策，使该地区的外交形式出现多元的景象。从目前的情况看，俄罗斯等独联体国家奉行以西方为重点的全方位外交，而东欧国家则以融入欧洲作为自己的外交基轴，为此，谋求加入北约和欧盟成为它们突出的外交关系的走向。
在社会剧变之后，基于自己国家利益和前途的考虑，东欧国家都明确将它们的发展战略目标确定为：回归欧洲，实现与欧洲的一体化。在这些国家的争取下，1997年7月，欧盟委员会制定了《2000年议程》，将波兰、匈牙利、捷克等5个中东欧申请国列为第一批入盟候选国；1998年3月双方启动了入盟谈判。1999年12月，欧盟又将罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克等5个国家列为第二批入盟候选国，并于2000年2月启动了入盟谈判。至此，10个原东欧国家进入了欧盟候选国的名单。2002年，根据《尼斯条约》，波兰、匈牙利等10个国家在2004年5月正式加入欧盟。在欧盟扩大的同时，北约东扩也在紧锣密鼓地进行，1999年3月，波兰、匈牙利、捷克率先加入了北约；2004年3月，10个中东欧国家加入，使北约成员国达到26个。
二、俄罗斯的经济、政治与外交
（一） 俄罗斯的经济、政治的转型
1、俄罗斯的经济转型
经济转轨通常是指经济模式的转换，它包括经济制度和经济体制两个层面。俄罗斯的经济转轨是从以公有制为基础的计划经济向以私有制为基础的市场经济的转变。经济转轨具体包含了许多内容，如产权制度的转轨、价格体制的转轨、财政税收体制的转轨、金融体制的转轨、外贸体制的转轨等。
俄罗斯经济转轨付出沉重代价，造成了严重的经济危机。具体表现有：其一，生产大幅度下降，综合国力骤减；其二，宏观经济失控，通货膨胀严重；其三，人民生活水平下降，社会两极分化严重。
2、俄罗斯的政治转型
政治转型是指政治制度、政治体制的转变。具体到俄罗斯，这一进程具体表现为从共产党领导的集权体制，转变为以多党制为基础的三权分立。政治制度、政治体制包含了多方面的内容。比如公民的参与体制（选举体制）、政权体制、政党体制、法律体制等。每一种体制的建立，都经历了一个过程。
（二）俄罗斯外交政策的调整
苏联解体以后，俄罗斯作为苏联的继承者，继续活跃在国际舞台上。起初，俄罗斯实行“一边倒”的亲西方政策，企图同美国等西方国家建立“伙伴”关系和“盟友”关系。后来，俄罗斯的外交政策出现重大变化，它力求实行“全方位”的对外政策，即既同西方国家建立伙伴关系，也同东方国家发展友好关系，并努力维护国家利益，重振俄罗斯的大国地位。在叶利钦时期，俄罗斯的对外政策大体上经历了三个阶段。
第一个阶段是“一边倒”的亲西方外交及其调整阶段（1992—1993年）。
第二个阶段是维护国家利益的“全方位”外交阶段（1994—1995年）。
第三个阶段是重振大国地位和推动世界“多极化”阶段（1996—今）。
第八章 中国对外关系及在世界上的地位与作用
一、中国对外关系的发展与调整
（一）新中国成立至改革开放前中国对外关系的发展进程
新中国的建立揭开了中国外交的新篇章。从新中国建立到70年代末，中国对外关系经历了三个发展阶段，每个阶段中国外交都有自己的特点。（此知识点2002年文科材料题第37题考查过）
第一阶段是“一边倒”，时间从新中国建立到50年代中期。这时中国外交的首要任务是彻底摧毁帝国主义对中国的控制，恢复国家的独立和主权。为此，中国提出和实行了“一边倒”、“打扫干净屋子再请客”、“另起炉灶”等三大方针。
所谓“一边倒”，就是站在以苏联为首社会主义国家一边，反对帝国主义阵营，支持民族解放运动，维护世界和平。所谓“打扫干净屋子再请客”，是指先肃清和清算帝国主义国家在中国的特权和势力，再考虑建立新的正常的外交关系。所谓“另起炉灶”，是指同旧中国的外交彻底决裂，不自动承认旧的外交关系和所签署条约，不承认国民党时期外国派驻中国的外交机构和外交人员的合法地位，在新的基础上建立新的外交关系。
第二个阶段是“两个拳头打人”，时间从50年代中期到60年代末。所谓“两个拳头打人”，是指依靠广大亚非拉国家，反对美国为首的帝国主义和苏联为首的修正主义以及各国反动派。
第三阶段是“联美反苏”，时间从60年代末到70年代末。所谓“联美反苏”，是指联合美国，反对苏联。这一时期中国外交特点被概括为“一条线、一大片”。所谓“一条线”，是指中国、日本、美国、西欧、中东这些纬线相当的国家；所谓“一大片”是指这些国家周围的国家。
（二）20世纪80年代以来中国外交政策的重大调整和对外关系的新局面
20世纪80年代邓小平对当今时代特征和总体国际形势做出新的科学判断，得出和平与发展是当今世界的两大问题的结论，中国外交据此实现了三个重要的转变：一是改变了战争不可避免的估计，认为争取长时期的和平是可能的，为此中国把维护世界和平和促进人类进步作为自己外交的根本目标；二是调整了“一条线”战略，不同任何大国结盟或建立战略关系，不支持任何一方反对另一方，赋予独立自主的和平外交政策以新内容；三是在国际交往中，中国不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，一切以国家利益为圭臬，完全按照和平共处五项原则处理同一切国家的关系。在这些思想的指导下，中国外交开创了崭新的局面，形成了“全方位的无敌国外交”的新局面。
二、中国对外政策的宗旨、原则和邓小平国际战略思想及其新发展（2002年文科材料题第37题考察过）
中华人民共和国成立以来，中国的外交政策经历了多次调整，但其中一些基本原则一以贯之、始终不变。这些基本原则包括外交政策的宗旨、目标、根本原则、基本准则和立足点等。
（一）中国对外政策的宗旨和目标
中国对外政策的宗旨之所以是维护世界和平，促进共同发展，这是由多方面的因素决定的。其一，中国是社会主义国家。这一国家的性质决定了中国不能、不会像帝国主义国家那样发动战争去侵略、奴役别国人民。其二，中国的历史经历。近代以来，中国人民饱受帝国主义列强的侵略和欺凌，切身体会到战争和贫困的痛苦，也知道和平与发展的宝贵，因而决不会将这种痛苦强加给其他国家的人民。其三，中国目前仍然是一个发展中国家，中国人民正在中国共产党的领导下，发奋图强，争取早日把中国建成一个社会主义强国。为此，我们不仅需要国内有一个长期稳定的局面，而且也需要一个较长时期的国际和平环境。这就决定了我们要坚定不移地继续奉行和平外交政策。即使将来中国有了很大的发展，也决不会搞霸权主义。中国的发展就是世界和平力量的发展，也是促进共同发展的力量。其四，当今时代的主题是和平与发展。和平与发展是历史的潮流，人心的趋向。中国是这一潮流的认同者和推动者。
（二）中国对外政策的根本原则
独立自主就是国家主权独立，在对内对外事务中不屈服于任何外来的干涉和指挥，根据自己的实际情况和国际形势的发展，独立自主地处理本国对内对外的一切事务。独立自主是中国人民近代斗争历史经验的结晶，也是新中国成立以来在国际斗争中的经验总结，是新中国对外关系所一贯坚持的，是有科学依据的。无论是在与苏联结盟时期，还是联美抗苏时期，中国都没有放弃独立自主原则。80年代以来，中国赋予独立自主以新的内容，实行不结盟政策，不同任何大国结盟或建立战略关系，不支持任何一方反对另一方，更好地维护了中国的独立自主。在冷战后的新时期，中国与一些世界大国建立战略伙伴关系，目的是加强与大国的合作和交往，更好地促进自身的发展，也有利于维护中国的独立自主。
（三）中国处理同一切国家关系的基本准则
和平共处五项原则，即：互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。这五项内容是相互联系的，核心是互相尊重主权和领土完整，本质是反对侵略和扩张，维护国家的独立自主权利。
中国是和平共处五项原则的首倡者。1953年12月，周恩来在接见印度政府代表团时，第一次阐述了和平共处五项原则的设想；1954年6月，中国与印度、中国与缅甸双方总理再次发表的联合声明中，正式倡议将该原则作为指导一般国际关系的原则；同年8月，周恩来在中央人民政府会议上的外交报告中，第一次把这五项原则称谓和平共处五项原则。
和平共处五项原则，最初是用于处理同民族主义国家关系的。后来逐渐为国际社会所认同，成为公认的国际关系的普遍原则。几十年来，和平共处五项原则经受了国际风云变幻的考验，被证明是处理国家与国家关系的最好的方式。冷战结束后，中国外交与时俱进，进一步丰富了和平共处五项原则的内容。其一，该原则同样适用于处理同那些社会制度发生急剧变化的国家的关系；其二，该原则成为建立公正、合理的国际经济政治关系新秩序的基本准则。
（四）中国外交政策的立足点
中国是发展中的社会主义国家，同其他发展中国家有着共同的历史遭遇和苦难历程，今天又面临着发展本国经济、改善本国人民生活的现实任务。中国的命运与发展中国家的命运紧紧联系在一起。中国始终重视同发展中国家的团结和合作，在冷战后仍然十分重视同发展中国家的关系。中国一贯支持发展中国家争取与维护独立和主权的正义斗争，一贯支持发展中国家反对国际经济旧秩序、振兴民族经济的努力。中国按照“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则，促进同发展中国家的经济合作。中国一贯尊重发展中国家的独立和主权，支持和促进发展中国家内部的团结和合作，一贯主张要以大局为重，以团结为重，以共同利益为重，采取克制态度，和平谈判解决发展中国家之间的问题和分歧，中国把加强和巩固同广大发展中国家的团结与合作作为外交政策的立足点。
（五）邓小平国际战略思想的主要内容
邓小平国际战略思想是邓小平理论的重要组成部分，是新时期中国外交的理论基础和指导原则。所谓国际战略是指主权国家在对外关系中较长时期和全局的谋划。邓小平国际战略思想有丰富的内容和完整的系统，它由时代观、定位观、目标观、政策和策略观等组成。
（六）十三届四中全会以来对邓小平国际战略思想的继承和发展
十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，继承和发展了邓小平国际战略思想。
三、中国在当今世界的地位与作用
（一）新中国成立的世界意义
新中国的成立是20世纪世界的重大事件之一，具有重大而深远的意义。新中国的建立，结束了帝国主义、殖民主义对中国的侵略、掠夺和奴役，使世界上近四分之一的人口走上了独立富强的道路，是社会主义革命和人类进步事业的伟大胜利。新中国的建立，对战后国际形势产生了巨大的影响，使世界力量的对比发生了有利于和平、民主和社会主义的巨大的变化；新中国的建立，有力地冲击了旧殖民统治，为正在争取国家独立、民族解放的被压迫民族和被压迫人民树立了榜样，创造了更加有利的外部条件，增强了他们的信心和决心，推动了殖民地民族解放运动的发展，最终摧挎了帝国主义殖民体系。伴随力量的增强，中国在国际舞台上的地位越来越重要，成为维护世界和平、促进人类进步的积极力量。
（二）中国和平发展对当今世界的意义
2004年3月14日，温家宝总理在十届人大二次会议记者会上，阐述了“中国和平崛起”的要义。他指出：“第一，中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机，努力发展和壮大自己。同时又以自己的发展，维护世界和平。第二，中国的崛起应把基点主要放在自己的力量上，独立自主、自力更生，依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金积累，以及改革带来的机制创新。第三，中国的崛起离不开世界。中国必须坚持对外开放的政策，在平等互利的基础上，同世界一切友好国家发展经贸关系。第四，中国的崛起需要很长的时间，恐怕要多少代人的努力奋斗。第五，中国的崛起不会妨碍任何人，也不会威胁任何人。中国现在不称霸，将来即使强大了也永远不会称霸。”
中国“和平崛起”的内容与标志是多方面的，其中经济的快速增长与经济实力的增强是核心性标志。改革开放20多年来，中国经济获得前所未有的快速发展，经济年平均增长超过8%；经济规模迅速扩大，经济实力与综合国力大大增强。到2000年，按现行汇率计算的中国GDP为10800亿美元，居世界第6位，占世界GDP的3．4%，虽只有美国的10%、日本的23．1%与德国的57．8%，但却标志着中国正式进入世界“万亿美元俱乐部”。到2003年，中国的GDP已达1．4万亿美元（11．7万亿元人民币），已超过法国上升为世界第5位，预计2004年可能超过英国而上升为第4位。如果按购买力平价计算，中国GDP的规模就更大，已进入世界前3位。
中国成为世界贸易大国的地位已逐步确立。近两年，中国对外贸易量以每年2000多亿美元的金额在增加。2002年，中国对外贸易总额超过6000亿美元，跃居世界第5大贸易国；2003年突破8000亿美元（8512亿美元），超过法国成为世界第4大贸易国，预计2004年将首次达到1万亿美元，有望超过日本成为世界第3大贸易国。特别是中国作为世界巨大潜在市场的优势正在显现，2003年一举超过法国、英国与日本，由世界第6大贸易进口大国上升为第3位，仅次于美国和德国，目前中国已是钢铁、水泥、手机等至少100种产品全球最大的消费市场。
中国科技发展也日新月异，不断有重大科技成果的出现。特别是中国“神舟五呈”飞船的成功升空与回收，标志着中国科技进入一个新的高度，被认为是“不仅提升了国家尊严，也代表中国政府决心将全球工厂转变为主要科技动力”。同时，中国在信息产业技术领域的迅速发展与重大突破，也正在改变着中国在世界高科技产业领域中的地位。
据2002年12月美国《商业周刊》对“大中华经济圈”的研究，1998年到2001年，“大中华经济圈”在世界出口贸易中的比重由6．9%上升到9．6%，已超过日本；预计到2007年，该比率将达到13．7%，届时“大中华经济圈”的进出口总值将达2万亿美元，是日本的1倍，达到美国的三分之二，因此“大中国经济圈”是“未来经济超强”。世界银行研究估计，未来五年（到2007年），按购买力平价计算，“大中华经济圈”将拥有国内生产总值13万亿美元，从而取代欧盟成为世界上第二大经济实体。
纵观近百年来世界强国的兴起，都有着共同的特点：通过战争、掠夺、强权等罪恶行经去损害别国的利益而获得自己的发展。从昔日的葡萄牙、西班牙、英国到今天的美国，几乎都有着类似的历史记录。与它们不同，中国是靠着自己的改革与建设，在国际和平环境中，找到一条适合自己的发展道路，走的是“和平崛起”的发展道路。中国政府一直坚持“平等发展”与不称霸的对外政策，中国的发展绝不会以牺牲他国利益为代价，而是希望共同发展，共同繁荣。 所以，中国的和平崛起，不仅意味着中华民族的复兴，而且对世界具有重大的影响。
中国经济的迅速发展与对外贸易的扩张，正在成为全球外贸扩张与经济增长的新引擎。在国际货币基金组织的银行信用分析家根据购买力平价法计算的1995年至2002年主要国家对世界经济增长的贡献率中，中国的贡献率达25%，超过美国的20%。这表明中国已成为世界经济增长的重要推动力和支撑点。
中国的和平崛起，也改变了世界经济的格局。在全球经济版图中，有美国及北美自由贸易区的北美经济中心，有欧盟为载体的欧洲经济中心，相比之下，今天的亚洲尚不足以成为世界经济中心。中国的崛起及“10＋1”、“10＋3”等经济合作机制的启动与发展，将促进整个亚洲的崛起。
中国的和平崛起，将推动世界多极格局的形成。冷战结束后，世界进入了格局转换的新时期。在当今世界是，单极势力与多极势力激烈角逐。美国凭借其明显超过其他国家的实力，试图建立美国领导的单极世界。中国是霸权主义的反对者、国际关系民主化的提倡者和多极格局的促进者，所以，中国的强大和崛起，将有利于世界的均衡与稳定。
和平与发展是当今时代的主题；但和平与发展一个都没有完全解决。中国是爱好和平的国家，中国是维护世界和平的积极力量。所以，中国的强大，将促进世界的和平。中国的和平崛起还代表发展中国家的声音增大与整体力量的崛起，对其他发展中国家的发展有着重要的示范意义与影响。而发展起来的中国，也有更多的能力去帮助其他发展中国家实现自己的发展。
国际旧秩序是障碍世界发展的根本原因；发达国家依靠自己的实力和地位，拼命维护这一不合理的制度，严重损害了广大发展中国家的利益。中国是建立国际新秩序的推动力量；中国的强大和崛起，将极大地增强发展中国家的力量，加快公正、合理的国际新秩序的建立进程。
在本世纪头二十年，中国面临了三大机遇：地缘政治环境机遇、新科技革命机遇和经济全球化机遇。只要我们锐意推进以社会主义市场经济和社会主义民主政治为基本内涵的经济和政治体制改革，以形成实现和平崛起的制度保证；大胆借鉴吸收人类文明成果而又坚持弘扬中华文明，以形成实现和平崛起的精神支柱；统筹兼顾各种利益关系，包括统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，以形成实现和平崛起的社会环境，中国的和平崛起必将成为现实。中国一定会对人类做出巨大的贡献。
（三）当前中国的国际地位、国际影响和外交努力
新中国的成立，使中国的国际地位发生了根本性的变化。中国一直奉行独立自主的外交政策，20世纪60年代中国又成为核大国，70年代初恢复了在联合国的合法席位，是联合国安理会常任理事国，中国的外交政策得到世界人民特别是第三世界国家的赞扬。改革开放以来，中国综合国力有了很大增强，外交政策更加务实、灵活，不仅是地区性的也是具有全球性影响的世界大国。中国在国际事务中发挥自己独特的作用，国际威望不断提高。中国是当今世界重要的政治力量，是维护世界和平和地区稳定的坚定力量。中国作为最大的发展中国家，在经济上为发展中国家摆脱贫困提供了可资借鉴的有益经验。20世纪90年代以后，随着国际形势的巨大变化和国内改革的加快发展，中国外交出现了一些新举措、新动向、新风貌，具体表现在：一是倡导建立国际新秩序。它是冷战后中国外交政策的重要组成部分，反映了世界绝大多数国家的愿望和要求。
二是与一些国家（如俄、美、法、日等）和区域组织（如东盟、欧盟、非盟）建立了新型伙伴关系，努力构建“面向对世纪新型伙伴关系”框架。它是一种新型的国家关系模式，体现了冷战后中国以平等互利、互相尊重、不搞对抗、不结盟和不针对第三国为指导原则的新外交风格。
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