时事评论背景：
简政放权、放管结合、优化服务（简称“放管服”）改革，是激发市场活力和社会创造力的关键举措。上海坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以自贸试验区为试验田，全面推进“放管服”改革，有效发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。这些年，改革力度较大，成效明显，但还没有完全到位。需要更加坚定务实，把改革不断推向纵深。
时事评论观点：
今年改革的重点有三个方面。
提高简政放权的“含金量”。这些年取消、下放的审批事项很多，但简政力度还不够。简不了政就放不了权。“放权”不是简单的上级向下级放权，市里放到区里，区里放到乡镇，权力只在政府机构内部转来转去，而是要政府向市场放权。政府要加快转变职能，进一步减少审批事项，就要敢于动真碰硬，有自我加压、主动改革的勇气。
增强监管的有效性。宽进更要严管，防止“一放就乱”。最紧迫的就是结合证照分离改革试点，探索建立以综合监管为基础、专业监管为支撑的事中事后监管体系，把政府工作的重心转到事中事后监管上来。希望大家在先行先试中创造出新经验、新做法。比如，在“互联网＋”时代，怎么完善政府监管?政府怎么和社会各方、特别是平台企业合作，创新监管机制?碰到新情况、新问题，不要简单套用传统做法，而要把新的业态和商业模式研究透，考虑采取什么创新方式监管，不能“眉毛胡子一把抓”。
突出服务的主动性。设身处地为群众和企业着想，尽**努力提供更加高效、更加人性化的服务，坚决防止推诿扯皮、互踢皮球。通过“12345”热线，解决了一些突出问题，但根子上的体制机制不改革，一些顽症就容易反弹反复。要创新服务方式，特别要落实“互联网＋政务”。今年政府各部门审批事项要100%上网上政务大厅。审批事项上网，不是简单往网上一放了事，而要进行政府工作内部流程再造和改革，目的是简政放权，加快实现网上全程办理。
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