浙江工业大学2019年硕士研究生专业课真题-677法学综合（一）

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浙江工业大学2019年硕士研究生专业课真题-677法学综合（一）

  一、法理学（共3小题，计50分）

  1．简答（共1小题，计10分）

  简述法的基本特征

  2．论述（共1小题，计20分）

  论当代中国法治的基本要义

  3．案例（共1小题，计20分）

  2016年初，杭州市西湖区方林富炒货店因店内柱子上写着“杭州秀炒货”、栗子包装袋上写着“全中国吃的栗子”等“化宣传用语”而被西湖区市场监督管理局行政处罚罚款20万元。方林富提起了行政诉讼，将市场监管局告到了西湖区人民法院。方林富诉称：自己宣传时间不长、后来马上就将“最”字擦掉了，自己开的是一家小小的炒货店，自我宣传影响力较小，罚款20万元实在太高。市场监管局答辩：广告法明文规定广告不得使用“”“级”“”等用语，违者处以罚款20万元**100万元，因此按限罚款20万元完全合法。法院判决：方林富违法事实成立，应予处罚：罚款是行政处罚种类之一，除了应适用广告法外，还应遵循行政处罚法的规定，而行政处罚法规定“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”，还规定了可以从轻或者减轻处罚的情形，方林富只是个体工商户，在自己店铺和包装袋仁发布广告影响力和影响范围较小、客观上对市场秩序扰乱程序轻微、对同行贬低危害较小。进而认为本案罚款20万元明显不当，遂将罚款20万元变更为10万元。该案的处罚和审判引起当地舆论的关注。

  请结合法理学法律责任有关原理，对本案的行政处罚和行政诉讼进行分析。

  二、宪法（共3小题，计50分）

  1．简答（共1小题，计10分）

  简述平等权与合理差别的关系?

  2．论述（共1小题，计20分）

  《宪法》第126条规定：“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”结合该条，谈谈对人民法院独立行使审判权的理解。

  3．案例（共1小题，计20分）

  2015年10月，浙江杭州居民潘洪斌骑行的一辆电动自行车被杭州交替依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘洪斌认为，该条例在道路交通安全法有关规定之外，增设了“扣留非机动车并托运回原籍”的行政强制手段，违反法律规定。其后，潘宏斌给全国人大常委会写信，建议对此审查。根据审查建议，全国人大常委会法工委对《杭州市道路交通安全管理条例》有关规定的相关问题进行监督纠正。2017年6月，相关地方性法规做出修改。

  结合该事件谈谈全国人大及其常委会在监督宪法、法律实施方面的功能。

  三、行政法与行政诉讼法（共3小题，计50分）

  1．简答（共1小题，计10分）

  简述行政法成文法源的种类及其位阶关系?

  2．论述（共1小题，计20分）

  2015年《行政诉讼法》修改，对第1条立法目的条款进行了修改，对比如下：修改前《行政诉讼法》第1条：为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权，根据宪法制定本法。修改后《行政诉讼法》第1条：为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

  据此，谈谈《行政诉讼法》修改对立法目的调整以及对具体诉讼制度的影响?

  3．案例（共1小题，计20分）

  某甲系A市某大学法学院毕业生。大学毕业后留在A市开设饭店创业，在饭店选址过程中，基于A市政府在该商铺附近规划有地铁站、未来人流将很多，某甲选择了这一商铺创业。出人意料的是，商铺营业后，A市政府变更规划，地铁站的拟建位置发生改变。某甲己付5年房租，如今由于地铁站拟建位且变更，饭店生意没了盼头。然而，某甲秉持当年在法学院修炼到的锲而不舍精神，继续努力经营该家饭店。通过在店门口摆设音箱、循环播放宣传语的方式，饭店生意渐渐有了起色，此时，某甲当年的同学某乙羡慕其发财致富，到A市B区工商部门举报某甲采用发出高大声响的方法招徕顾客的行为，A市B区工商部门接到举报后进行了调查，并依法对某甲处以罚款500元的处罚。

  基于上述事实，请问：

  （1）某甲能否就A市政府变更地铁建造规划的行为提起行政诉讼?为什么?（5分）

  （2）某甲对A市B区工商部门的行政处罚决定不服，可以向哪个或哪些行政机关申请行政复议?（5分）

  （3）经过行政复议，复议机关并未改变罚款500元的结果，但认为原行政行为适用法律错误，并改变原行政行为所适用的法律依据。某甲对此不服，应当以谁为被告提起行政诉讼?（5分）

  （4）对于A市B区工商部门对某甲处以500元罚款的决定，某乙认为过轻，其能否以举报人的身份对该行政处罚决定提起行政诉讼?为什么?（5分）