天津医科大学2027年硕士研究生招生考试《811政策科学》考试大纲

天津医科大学2027年硕士研究生招生考试《811政策科学》考试大纲

  Ⅰ. 考试性质

  《政策科学》是一门以公共政策为研究对象，探讨政策制定、执行、评估、监控与终结全过程规律的学科。政策科学为招收公共管理及相关专业硕士研究生统一入学考试的自命题考试科目。其目的是科学、公平、有效地测试考生是否具备继续攻读硕士研究生需要的相关学科基础知识和基础技能，评价标准是高等学校公共管理及相关专业优秀本科毕业生能达到的及格或及格以上水平。

  Ⅱ. 考查目标

  考试范围

  主要涵盖《政策科学——公共政策分析导论》（第二版）（中国人民大学出版社，陈振明主编）。要求考生系统掌握上述学科中的基本理论、基本知识和基本技能，能够运用公共政策分析的系统途径与工具，以及政策科学的理论架构，综合分析、判断和解决有关公共政策实践中的理论问题和实际问题。

  Ⅲ. 考试形式和试卷结构

  （一）试卷满分及考试时间

  本试卷满分为 150 分，考试时间为 180 分钟。

  （二）考核方式

  闭卷、笔试。

  （三）试卷题型结构

  1．单项选择题：20 分

  2．多项选择题：10 分

  3．名词解释：20 分

  4．简答题：40 分

  5．论述题：40 分

  6．案例分析题：20 分

  Ⅳ. 考查内容

  （一）绪论

  1．政策科学的兴起：政策研究的历史渊源；政策科学运动；从政策科学到政策分析。

  2．政策科学的概念与性质：政策科学的学科性质、研究范围、研究途径及学科划界。

  3．中国政策科学的建构：中国政策科学发展的现状与成就；研究的未来取向及中国特色政策科学理论体系的建构。

  （二）政策与政策系统

  1．政策的内容与实质：政策的概念；政策作为阶级意志、利益的集中体现；政策服务于社会经济发展；政策作为各种利益关系的调节器。

  2．政策的基本功能与分类。

  3．政策系统的构成：“主体”和“客体”的概念；政策主体与政策客体；政策环境。

  4．政策系统的运行：政策主体、客体与环境的相互关系；政策子系统的划分；政策系统运行的各个环节。

  （三）政策活动者

  1．官方的政策活动者在决策中的地位与作用及中西方体制下的差异比较。

  2．非官方的政策活动者：利益团体的特征、分类及其影响政策的方式；公民的投票及参与方式；大众传播媒介的政策功能。

  3．现代政策研究组织：现代政策研究组织的形成、特征和类型；其体制、地位与功能；中国政策研究组织的现状与改革方向。

  （四）公共决策体制

  1．公共决策体制概述：公共决策体制的构成要素、纵向与横向结构、决策权力的分配与运作机制。

  2．公共决策体制的类型；人民代表大会制的特征与优势。

  3．现代公共决策方式：投票规则；投票规则中的悖论；过半数规则的变异形式；决策方式的改进。

  （五）政策工具

  1．政策工具概述：政策工具研究的兴起、内涵与分类框架；政策工具研究的途径及主题走向。

  2．基本政策工具：市场化工具；工商管理技术；社会化手段。

  3．政策工具的选择：政策执行中工具选择的重要性、影响因素及选择方法。

  （六）公共政策过程（中篇核心内容）

  1．政策制定：政策议程的种类、建立途径与模型；方案规划的原则与程序；政策合法化的主体、权限与程序；中国政策制定过程的特点与经验。

  2．政策执行：政策执行的诸环节与基本手段；政策变通与“上有政策、下有对策”现象剖析；影响政策有效执行的理论模式与主要因素；中国特色的政策执行基本经验。

  3．政策评估：政策评估的概念、类型、标准；评估的过程与八种模式；政策失败的一般原因及我国政策评估事业的推进。

  4．政策监控与终结：政策监控的分类与功能活动；中外监控机制的比较；政策终结的原因、类型、障碍与策略；政策周期及其特点与政策变化。